2014年广西壮族自治区知识产权保护状况

来源:广西知识产权局门户网站        2015-04-22 09:24:16

2014年,广西全面贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,大力推进知识产权保护工作,不断提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,营造良好的知识产权保护环境,全区知识产权保护状况进一步改善,为全面落实《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》打下坚实基础。

一、知识产权政策环境不断优化

自治区政府召开了2014年全区科技工作暨知识产权工作会议,自治区知识产权办公会议28个成员单位和14个市分管领导和联络员参加了会议。会议回顾和总结了2013年全区知识产权工作情况,部署了2014年全区知识产权保护工作重点,分析了当前知识产权发展的形势,研究通过《<广西实施知识产权战略意见>2014年度部门工作推进计划》,进一步深入实施全区知识产权战略。

自治区科技厅、知识产权局深入实施《广西发明专利倍增计划》,推动科技创新,鼓励企业积极申请专利,实现发明专利倍增;召开《广西贯彻落实〈深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)〉实施方案》编制工作协调会,组织自治区知识产权办公会成员单位深入探讨广西贯彻落实《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》的思路和措施。

自治区工商行政管理局印发《关于加强地理标志商标培育和使用管理的通知》,积极开展地理标志商标培育工作。

自治区新闻出版广电局于2014年3月印发《关于贯彻落实国务院政府机关使用正版软件管理办法的通知》,从制度建设上巩固软件正版化工作成果,推进我区使用正版软件长效管理机制建设。

自治区发展和改革委员会相继出台《广西壮族自治区工程研究中心暂行管理办法》和《广西壮族自治区工程实验室暂行管理办法》,促进和规范我区创新平台的建设工作,为推进我区知识产权工作提供制度保障。

自治区农业厅出台《申请广西杂交水稻杂交玉米品种审定自行开展自有品种试验实施办法》,进一步调动社会力量参与新品种试验,完善新品种试验体系建设,解决审定工作中试验经费缺乏、试验队伍不稳和试验容量不足等突出问题。

自治区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室出台《广西制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开工作监管办法(试行)》和《广西打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接平台运行管理办法(试行)》两个管理办法,进一步完善打击侵权假冒工作信息公开及执法部门联动机制。

自治区文化厅制定《广西文化市场领域制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开工作的实施细则(试行)》,加大打击知识产权违法行为力度。

自治区质量技术监督局印发《关于开展地理标志保护产品专项监督检查工作的通知》,组织开展地理标志保护制度执行情况和产品特色质量抽查,加大地理标志保护产品侵权行为查处力度。

自治区国际博览事务局完善展会制度,与参展企业签订含有知识产权保护内容的承诺书,承诺参加中国-东盟博览会时不发生侵犯知识产权行为;大力推进部门间合作协调机制建设,由自治区“双打办”牵头,与知识产权、公安、工商、质监、食药监等12个单位共同组成保知打假联合执法组,为中国-东盟博览会提供有效的知识产权保护。

二、知识产权创造再上新台阶

2014年,全区共申请各类专利32294件,同比增长38.90%,其中,发明专利22235件,同比增长54.62%;获专利授权9664件,同比增长22.58%,其中,发明专利授权1933件,同比增长49.27%;每万人口发明专利拥有量达到 1.21件,同比增长51.96%;每万人口发明专利拥有量全国排位提升2位,由第 27位升至第25位。

2014年,全区申请商标注册18828件,同比增长13.07%,商标注册11882件,同比增长40.95%,商标有效量68258件,新增申报中国驰名商标2件,新认定广西著名商标182件,累计达609件。

2014年,全区登记版权作品172件,同比增长37.6%,备案涉外版权登记合同312件,同比增长14.7%。

自治区林业厅申报的红羽大果油茶1号、红羽大果油茶2号、香花油茶、赤云相思等4个新品种获得国家林业局植物新品种保护办公室受理。

自治区质量技术监督局申报的恭城月柿、东兰墨米酒、黎塘莲藕、融水香鸭、西林姜晶等5个地理标志产品保护获批公告受理;申报的雅长铁皮石斛、上林八角、鹿寨蜜橙、浦北红椎菌等4个产品获批为地理标志保护产品,总数达42个;横县国家地理标志保护示范区通过国家质检总局验收并获批成立,为全国获批的第八个国家地理标志保护示范区;横县茉莉花成功入选拟在欧保护的地理标志保护产品,为我区第1个入选在欧保护的地理标志保护产品。

广西出入境检验检疫局向国家质量技术监督总局推荐的广西横县桂华茧丝绸有限责任公司桂花蚕丝及其制品、广西梧州茂圣茶业有限公司梧州茂圣六堡茶及其制品、广西桂林梁华生物有限公司灌阳梁华紫甘薯和红心萝卜天然色素、紫甘薯全粉及粉条获批准为国家生态原产地保护产品。目前,广西生态原产地保护产品数量已跃居全国前列。

三、知识产权保护工作成效显著

各部门加强执法协作,积极打击知识产权违法行为,维护市场秩序,保护合法权益。2014年,各行政执法部门共立案5392件,办结案件4877件,移送司法机关案件91件。公安机关共立案475件,破案271件;检察机关批准逮捕侵犯知识产权案犯31人(涉案28件);法院机关共受理刑事、民事、行政各类知识产权案件1372件,审结1120件。

(一)行政保护

自治区知识产权局大力加强专利执法保护。自治区知识产权局深入开展知识产权执法维权“护航”专项行动,组织全区14个设区市开展执法行动84次,共查处假冒专利案件254件,同比增长418%,办理专利纠纷案件12件,同比增长100%。全年受理知识产权举报投诉12起,办理知识产权维权援助案件13件。

同时,加大展会知识产权保护力度,入驻“第十一届中国-东盟博览会”、“第四届广西发明创造成果展览交易会”、“第二十三届广西科技活动周”等我区重要展会开展专利执法维权,在中国-东盟博览会上调处展会专利侵权纠纷3件,查处假冒专利案件10件。

自治区工商行政管理局严厉打击假冒商标和商标侵权行为。自治区工商行政管理局组织全区工商部门以商品批发零售市场为重点,加大对商标专用权的保护力度,有计划、有重点地开展商标维权打假行动,先后开展了“蓝带”、“第二届夏季青年奥林匹克运动会标志”、“青蛙王子”等商标专项整治行动。全年共查处商标侵权假冒案件1429件,罚没金额423.21万元。

自治区新闻出版广电局组织全区开展案件查办工作。2014年,对全区开展“清源2014”、“净网2014”、“秋风2014”专项行动,共检查了边关口岸4个、邮政及快递公司12家、印刷企业28家、出版物市场门店、摊点等100余家;收缴非法和侵权盗版出版物5.2万件。累计办理著作权案件39件,列入统计34件,其中刑事案件12件,行政处罚22件。

自治区农业厅加强农产品知识产权保护。自治区农业厅组织全区农业部门强化种子市场监管工作,部署“打击侵犯品种权和制售假劣种子”专项行动,共检查种子市场1599个,经营户13403户,处理制假窝点6个,查处生产销售假冒伪劣种子案件213件,结案186件,案值84.63万元。

自治区文化厅加大文化市场知识产权保护力度。自治区文化厅组织全区文化部门开展“净网”、“秋风”、“清源”等专项行动,出动检查284413人次,检查经营单位91808家次(其中:演出经营单位267家次,游艺娱乐场所4644家次,歌舞娱乐场所13184家次,互联网上网服务营业场所47691家次,书报刊经营单位10453家次,音像(电子)出版物经营单位6403家次,印刷经营单位8470家次),检查演出活动256场次,受理举报316件,立案调查557件,全年共办结案件720件,没收非法音像(电子)出版物60719张,没收非法出版物40206册。

自治区林业厅全面开展打击知识产权违法行动。自治区林业厅组织全区林业部门共检查736个苗圃、144个种苗市场、9778万株工程造林用苗;查处4个无证生产经营单位、14个无种苗标签单位、11个无种苗检验证单位;责令整改5个单位;立案查处1个单位,涉案苗木3000株。

自治区质量技术监督局加强执法打假工作。自治区质量技术监督局组织全区质量技术监督部门在全区范围统一开展了农资、人造板、食品相关产品、絮用纤维制品等专项执法行动,组织开展了汽车及其配件、汽柴油、建材重点产品、日用消费品等“质检利剑”专项行动,受理投诉举报641起,检查企业12783家、查办案件1543件、查获涉案产品货值1571.87万元、查办大案要案4件、移送公安机关案件3件、捣毁窝点20个、没收假冒伪劣产品货值232.02万元、挽回经济损失1754.7万元。

南宁海关严厉打击侵权违法行为。南宁海关共对100个批次的侵权嫌疑货物采取知识产权海关保护措施,货物数量3万件,货值113.5万元,其中,向自治区公安厅通报侵犯知识产权犯罪案件线索1起。同时,向广西红十字会转交罚没物资,正面宣传海关转交罚没物资的合法性,转变公众“假冒即伪劣”的观念。共转交罚没的服装、鞋子等共计9622件,价值308万元。

(二)司法保护

公安机关保持打击假冒伪劣犯罪的强大攻势。公安机关共立各类假冒伪劣犯罪案件475件,破案271件,涉案金额1.9亿元,抓获犯罪嫌疑人623名,成功侦破国家公安部经侦局督办案件3件,发起集群战役4起,2起集群战役获评为全国公安机关打假经典战役。

检察机关严厉打击侵权犯罪。检察机关批准逮捕侵犯知识产权犯罪27件30人,其中,假冒注册商标罪9件10人,销售假冒注册商标的商品罪12件14人,非法制造、销售非法制造的注册商标罪1件1人,侵犯著作产权罪4件4人,销售侵权复制品罪1件1人。提起公诉侵犯知识产权犯罪47件70人,其中,假冒注册商标罪19件28人,销售假冒注册商标的商品罪18件27人,侵犯著作产权罪9件12人,非法制造、销售非法制造的注册商标罪1件3人。

法院系统知识产权审判质效大幅提高。2014年,广西法院系统共受理各类知识产权案件1372件,审结1120件。其中,广西高级人民法院新收知识产权二审案件146件,比上年增长124.62%,审结140件,比上年增长122.22%,是广西高级人民法院知识产权审判庭成立以来知识产权二审案件收、结案数最多的一年,一个案例入选全国法院50件知识产权典型案例。

四、知识产权宣传工作不断创新

各部门充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体及各种展会、重大活动,积极开展内容丰富的知识产权宣传活动,营造良好的知识产权文化氛围。

自治区知识产权局加大知识产权宣传力度。以“建设知识产权强国,支持创新驱动发展”为主题,组织协调自治区知识产权办公室成员单位和全区14个市开展2014年“4.26”世界知识产权日宣传周活动。在2014年广西科技活动周期间,开展“创新驱动发展,科技引领未来”主题宣传活动。通过电视、网络、报纸、户外广告、社区LED屏及宣传资料等形式大力宣传知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作,宣传“12330”知识产权举报投诉平台,其中,策划和组织摄制了15集《发明创造未来》电视系列宣传片,通过广西电视台公共频道播出;在广西卫视天气预报节目中插播知识产权政策宣传;组织编制广西知识产权年报和年鉴;组织联系20多家中央驻桂和区内主流媒体对第四届广西发明创造展览交易会进行宣传报道,编印“第四届广西发明创造成果展览交易会特刊”5期和《第四届广西发明创造成果展览交易会会刊掠影》画册。

自治区工商行政管理局在广西日报、广西电视台、南国早报、当代生活报刊登、播出商标服务公益广告;组织召开马德里商标国际注册体系巡回研讨会,为我区企业详细介绍马德里商标国际注册体系的申请、管理、运用等问题。

自治区新闻出版广电局深入做好宣传教育和培训工作,营造“正版光荣,盗版可耻”的社会氛围。在知识产权宣传周期间,组织我区主流媒体举办“新闻媒体通报会”,通报推进我区各级机关和企业全面完成使用正版软件检查整改情况;在电视、网络等媒体播放《版权知识宣传》系列动画片。

自治区教育厅加大宣传力度,开展高校知识产权工作培训。引导各高校加大知识产权工作的宣传和培训力度,调动广大师生参加知识产权工作的积极性和主动性。邀请国家知识产权局专家来我区高校开展学术讲座,使广大师生进一步了解国家专利政策和专利申报的相关事项,激励广大师生的创新、创造热情。

公安机关抓住重大节日以及“3.15”、“4.26”、“5.15”等宣传节点,大力开展宣传报道,提高全社会的防假、识假和打假意识。选取经典案例开展社会宣传。在世界杯赛期间,在央视新闻中对我区打击假冒世界杯球衣的经典战役进行报道。

自治区司法厅大力开展知识产权法治宣传教育,进一步提高民众知识产权意识。把知识产权相关法律法规作为全民法治宣传教育的重要内容纳入“六五”普法规划;开展知识产权保护宣传周、知识产权宣传服务广场日、专题知识讲座、文艺演出、知识竞赛等多种形式的宣传活动。使知识产权保护知识深入社区、农村、企业、学校和科研院所,引导民众学习知识产权知识。

自治区商务厅采取各种有效形式大力宣传我区打击侵权假冒工作。2014年,广西“双打办”联合党委宣传部在全区范围内组织集中宣传活动;牵头编辑、制作、播出《打击侵权假冒工作纪实》宣传短片、《保护知识产权,打击假冒伪劣》公益广告。

自治区卫生和计划生育委员会积极开展知识产权宣传活动,将专利保护宣传与科普宣传月、科技三下乡、科技进社区、进学校、进乡村等活动结合起来,向广大群众广泛宣传知识产权知识;组织相关专家赴医疗单位开展专利申请、维权、文献检索等咨询答疑活动。

自治区外事办公室积极做好与知识产权相关的对外宣传,协调邀请外国驻南宁总领事馆官员出席广西2014年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动。

自治区国有资产监督委员会加强知识产权工作宣传,有效保护知识产权。通过参加知识产权宣传周等多种形式的活动,利用各类新闻媒体、网络等,广泛开展知识产权战略、基本知识、运用技巧及典型案例的宣传,举办企业发明创造展览,提高企业知识产权意识,培育知识产权创新文化,扩大企业创新产品市场知名度和影响力,营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的氛围。

自治区质量技术监督局编写《中国地理标志产品大典广西卷》,通过在中国质量报、广西日报、广西电视台等媒体,广泛宣传西林砂糖桔、昭平茶、横县茉莉花茶、巴马火麻等典型地理标志保护产品,提升地理标志品牌效益。组织参加质检总局与中欧知识产权项目联合举办的“中欧地理标志保护研讨会”,积极向国际社会宣传推介广西获批的地理标志保护产品。

自治区食品药品监督管理局加强宣传教育,营造打击侵权和制售假冒伪劣食品药品的良好氛围。公布具有典型代表意义的食品药品案件,震慑违法犯罪分子,展示了打击食品药品违法行为的有力措施和重要成果;通报专项整治和日常监管工作进展,完善食品药品安全“黑名单”制度,公布严重违法违规、失信企业或个人名单。2014年,曝光了4个食品生产经营典型违法案件,公布月饼、白酒、食用油等食品抽检结果7次。

自治区国际博览事务局拓展宣传教育和培训,强化中国-东盟博览会知识产权保护维权意识。开展展会知识产权专题知识培训,邀请知识产权专家对会务人员进行知识产权、展会专利保护等知识的强化培训;利用微博、微信、手机APP等新媒介扩大中国-东盟博会知识产权相关内容宣传。

南宁海关拓宽宣传方式,对外宣传成效明显。2014年,组织开展了向广西红十字会转交罚没物资、知识产权宣传周活动和南宁海关知识产权保护工作宣讲及展示会等3项重点宣传工作,收到了良好的宣传效果。共有15家新闻媒体报道开展打击侵权假冒商品工作的情况和典型案例,其中刊发新闻稿件22篇,电视媒体播放专题新闻报道2次。

自治区高级法院在中国法院网、广西日报、广西新闻网等多个主流媒体上公布2013年广西知识产权十大案例,在中国知识产权裁判文书网站公布裁判文书98件,在《全国法院知识产权年鉴》上发表《广西法院知识产权司法保护状况》。

五、不断深化知识产权国内外交流合作

全区各部门积极实施“走出去、引进来”战略,充分发挥广西优势,加强对外交流与合作,实现资源优势互补,推动我区知识产权对外交流迈上新台阶。

自治区知识产权局加强泛珠三角区域知识产权合作,开展区域知识产权人才、专家库建设、区域专利信息服务平台建设、区域知识产权公务人员交流活动等合作,参加第十届泛珠三角知识产权合作联系会议、国家知识产权示范城市工作培训班学习交流,与美国驻广州总领事馆就知识产权人才培养和知识产权保护等方面进行交流。加强华南地区专利行政执法协作,邀请广东、海南省专利行政执法专家赴我区协助开展展会专利行政执法工作;与广东、海南省联合出击,打击花洒假冒专利系列违法行为;应广东省邀请,派员赴广州协助广交会开展知识产权行政执法等。

自治区外事办公室加强与外国驻华使领馆协调,妥善处理对外交流事务。区外办根据《维也纳领事关系公约》规定,与外方及区内相关部门多次沟通后,安排美国驻广州总领事馆官员与我区知识产权管理、工商管理、新闻出版、公安机关和人民法院等部门座谈,商讨双方在知识产权领域加强合作事宜,并安排考察我区企业知识产权的发展状况。

广西出入境检验检疫局积极配合国家质检总局参与地理标志国际保护。广西出入境检验检疫局推荐的六堡茶成功入选第二轮中欧谈判清单,为配合六堡茶进入欧盟,重新组织专家修订并发布了六堡茶标准;派专家赴京参加国家质检总局与中欧知识产权项目(IP Key)联合举办“中欧地理标志保护研讨会”。