2018年广西壮族自治区知识产权保护状况
2018年，是深化知识产权领域改革、推进广西特色型强区建设和优化营商环境的重要一年。全区上下认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，多措并举、强化保护，知识产权保护能力显著增强、创新环境和营商环境不断优化，社会满意度稳步提升。知识产权保护各项工作取得积极进展。
一、知识产权制度建设
2018年，广西深入实施知识产权战略，加快知识产权体制机制改革，政策体系日趋完善。
中共广西壮族自治区委员会、自治区人民政府印发了《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》（桂发〔2018〕10号），提出加强知识产权保护。开展侵权假冒专项整治，严厉打击侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品等行为。建立以知识产权市场价值为指引，补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，逐步建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，着力解决侵权成本低、企业维权成本高的问题。
自治区人民政府办公厅先后印发了系列知识产权政策文件，《广西推广支持创新相关改革举措实施细则》（桂政办发〔2018〕60号）提出“依托现有机构及工作队伍，落实建设条件，加快申请建立知识产权快速维权中心。待时机成熟后，开展‘专利快速审查、确权、维权一站式服务’改革工作”；《广西改革完善仿制药供应保障及使用政策实施方案》（桂政办发〔2018〕87号）提出要完善药品知识产权保护；《全区优化营商环境大行动三年实施方案（2018—2020年）》（桂政办发〔2018〕128号）提出规范涉企监管，规范涉企办案，整治治安环境，加强知识产权保护，推进完善破产制度体系建设；《广西实施商标品牌强桂战略三年行动计划（2018—2020年）》（桂政办发〔2018〕147号）提出要强化注册商标专用权保护；《广西科学数据管理实施办法》（桂政办发〔2018〕157号）要求科学数据使用者应遵守知识产权相关规定，在论文发表、专利申请、专著出版等工作中注明所使用和参考引用的科学数据；《关于转发自治区科技厅广西科研诚信管理暂行办法的通知（桂政办发〔2018〕161号）》强调在申报或实施中抄袭他人科研成果，故意侵犯他人知识产权，捏造或篡改科研数据和图表等均属于严重失信行为将列入失信“黑名单”进行相应惩戒。
自治区知识产权局印发了《广西2018年地方知识产权战略实施工作要点》、《2018年全国专利事业发展战略推进计划（广西方案）》、《自治区知识产权服务业三年行动计划（2018—2020年）》、《2018年广西知识产权（专利）执法维权“护航”专项行动要点》、联合自治区商务厅印发《广西壮族自治区知识产权对外转让审查细则（试行）》；完成《广西知识产权战略纲要实施十年评估报告》。
自治区工商行政管理局印发了《“遍行天下 心仪广西—广西品牌神州行”2018年活动方案》、《全区工商和市场监管部门商标品牌服务指导站建设工作方案》；制定优化商标品牌发展环境的五项措施；发布《2017年广西商标品牌发展报告》，起草《广西商标品牌保护名录认定办法》、《关于建立商标品牌价值评估体系开展商标品牌价值评估工作的实施意见》、《广西商标品牌奖励办法（征求意见稿）》。
自治区版权局制定了《2018年广西推进使用正版软件工作计划》，以及《广西推进企事业单位使用正版软件工作规划》，从抓好长效机制建设等关键环节入手，深入推进我区使用正版软件工作，努力扩大工作覆盖面，进一步提高我区知识产权保护水平。
自治区高级人民法院民三庭制定《外观设计专利侵权纠纷裁判指引》，有效统一了外观设计专利侵权纠纷案件的裁判尺度；南宁市中级人民法院制定《南宁市中级人民法院关于开展知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”试点工作的实施意见》。
自治区地方金融监管局联合自治区财政厅印发《关于撬动资本市场资源服务实体经济发展的通知》（桂金办资〔2018〕3号），鼓励、支持广西企业运用包括知识产权在内的各类方式进行境内外股权投资。
南宁海关制定《南宁海关知识产权海关保护工作规程》，为关区执法日趋规范奠定良好基础。
二、知识产权申请登记
2018年，全区专利申请量44220件，其中发明专利20299件；专利授权量20545件，同比增长34.61%；2018年末全区拥有发明专利21109件；每万人口发明专利拥有量为 4.36 件，同比增长14.49%。
新增商标申请量78855件，商标注册量47436件；全区累计有效注册商标172376件，同比增长35.15%，广西注册商标总数为五个自治区之首，比“十二五”期末增长103%，提前完成“十三五”规划目标。
涉外版权合同备案290件。作品著作权登记842件，登记数量同比增幅超100%，增长速度列全国第三位。
新增地理标志商标9件，同比增长22.5%。25件地理标志商标申请材料获国家知识产权局商标局受理。广西地理标志商标注册、培育工作已进入加速发展阶段。
新增农产品地理标志登记保护产品17个。目前广西获全国农产品地理标志登记保护共115个产品，其中种植业70个，养殖业29个，渔业16个，排全国第6位。“富川脐橙”获得国家农产品地理标志样板。
新增“傲雪”“义林”“岑芯”3个油茶新品种、“毛紫”金花茶新品种和“甘之饴”竹子新品种等5个林业植物新品种获得授权。至此，我区已累计获得17个林业植物新品种授权。
三、知识产权保护
2018年，各部门持续保持打击侵权假冒的高压态势，加大知识产权侵权假冒违法行为打击力度，实施严格的知识产权保护工作，营造了创新环境和营商环境。
（一）知识产权行政执法
自治区打击侵犯知识产权与制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室牵头组织14个相关部门进驻第15届中国-东盟博览会现场开展联合执法。展会期间共检查展位2400多家次，清理违法广告156块；查处假冒专利案件2件，纠正专利标识标注不规范行为14起。受理消费者投诉8起，成功调解7起，为消费者挽回经济损失5万余元。查处违规展位39起，清理“会虫”121例。免费检测珠宝约800余批次。开展成品油非法经营专项整治。牵头联合公安厅等9部门下发《进一步规范成品油市场管理秩序工作方案》，对成品油非法经营主要违法行为处罚措施进行了明确，全年共取缔非法经营窝点382个、扣押非法流动加油车471台、查封油罐642个、查扣油品4131吨。遏制了非法销售成品油势头，维护了全区成品油市场经营秩序。积极通过建立工作制度、开展业务培训和优化平台功能等多种措施推进平台有效运行，2018年，各行政执法部门登陆平台录入案件六千余条，并在广西两法衔接信息平台首页集中公示。
自治区知识产权局组织区、市联动开展“护航”、“雷霆”专项行动，加大对知识产权侵权假冒行为的打击力度。2018年，全区办理各类专利案件909件，其中专利侵权纠纷案件66件，同比增长了61%。
自治区工商行政管理局组织开展打击侵犯商标专用权专项行动、2018打击商标侵权“溯源”专项行动、打击使用未注册商标违反《商标法》禁用条款行为“净化”专项行动等多个专项行动，依法查处商标违法案件762件，比去年同期增加了3.5%；案件总值1445.27万元，相比同期增加95.11%；罚没金额1358.55万元，相比同期增加183.34%；通过国家知识产权局的协作平台共推送皇氏、金鸡、喷施宝等6条涉嫌侵犯驰名商标专用权案件线索至涉案省份。
自治区版权局以“剑网2018”专项行动为抓手，协调有关区直部门，组织全区各地版权执法力量，共同推进打击侵权盗版工作。全区共办理各类侵权盗版案件156件（其中网络侵权盗版案件33起，较2017年增长37.5%），删除侵权链接165条，关闭网站7家，处罚金额5.95万元，有力地打击了各类侵犯他人著作权的行为。
全区公安机关对互联网、跨区域侵权假冒行为进行集中打击，持续保持对侵犯知识产权犯罪的高压严打态势，共立侵权假冒犯罪案件118件，破案43件，抓获犯罪嫌疑人86人，涉案价值2034.721万元；从本地个案为切入点，主动挖掘出广西南宁“6.26”制售品牌手机总成案线索、广西桂林“3.15”销售假冒品牌鞋、服装案线索、广西桂林“9.13”销售假酒案线索、广西南宁胡某坤等人销售假冒注册商标的商品（轴承）案线索、广西南宁“6.28”生产、销售假药案线索等42条跨多省侵犯知识产权“云端”线索，在公安部经侦局的统一部署、指挥下，联合各涉案省、市公安机关进行统一收网，对跨越多省的制售假烟、假酒、假冒服装、假冒轴承、假冒汽车配件等多个制假、售假犯罪网络“产、运、储、销”各个环节开展搜剿打击，强力遏制犯罪网络再生能力。
自治区司法厅充分运用公证具有的预防纠纷职能，推动公证法律服务向知识产权的形成端、知识产权纠纷的预防端延伸，为权利人提供更为全面、周到的法律保护。2018年全区律师代理知识产权案件347件，办理知识产权保护公证事项14件。
自治区生态环境厅开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动，配合市场监管、文化、公安等执法部门，协助做好侵权和假冒伪劣商品环境无害化销毁工作。
自治区农业农村厅组织开展全区农资打假专项治理行动，加大对农药、兽药、化肥、饲料、种子等重点的农业投入品的监督抽检和执法力度，严厉打击各类坑农害农等违法行为，受理举报案件327件，涉案人数1000人；农资打假立案869 件，案件金额541万元，公开行政处罚信息845件。
自治区林业局组织开展打击侵犯植物新品种权专项行动，共出动执法人员840人次，检查育苗单位140个。
南宁海关深入开展“龙腾”行动2018等5个专项行动，共采取知识产权海关保护措施108批次，货物数量5.4万件，货值252.9万元人民币，其中查获一般贸易渠道侵权案件同比增长37.2%；依法向公益机构转交罚没侵权货物13.2万件，销毁罚没侵权货物2.3万件；在广西两法衔接平台和南宁海关门户网站公示行政处罚信息29件；向公安厅通报案件线索1起。
（二）知识产权司法保护
全区法院积极履行审判职能，受理各类知识产权和不正当竞争纠纷案件2724件，审结2133件，受案数量相比同期增长40.05%。其中，审结知识产权民事案件2103件，刑事案件23件，行政案件7件。在审结的知识产权民事案件中，著作权纠纷1199件，商标权纠纷585件，专利权纠纷148件，技术合同纠纷77件，其他知识产权纠纷94件。1件案件被最高人民法院评为“中国法院10大知识产权案件”，1件案件被最高人民法院评为“中国法院50件典型知识产权案例”，高院民三庭1篇案例分析获全国法院系统2018年度优秀案例分析二等奖。
（三）知识产权维权援助
进一步建立健全知识产权维权援助体系，实现14个设区市知识产权维权援助中心建设全覆盖，推进重点行业和重点企业知识产权维权援助工作站建设，成立中国（广西）知识产权维权援助中心广西电力行业知识产权维权援助工作总站，全区重点行业、重点企业知识产权维权援助工作站达77家，各级维权援助中心受理维权援助与举报投诉案件261件，比2017年增长了301.5%。
四、知识产权宣传
2018年，各部门开展丰富多彩的知识产权宣传活动，大力营造知识产权保护良好氛围。
自治区知识产权局印发《2018年广西知识产权宣传工作要点》，围绕“倡导创新文化·尊重知识产权”主题，在全区范围内开展了五大系列200多项活动；以4.26知识产权宣传周等重要活动为重要契机，利用国家知识产权局网站、国家知识产权局《专利工作动态》、中国知识产权报、自治区党委政府、广西知识产权局门户网站、广西知识产权微信公众等各类平台报道知识产权信息1634条。
自治区工商行政管理局联合自治区农业厅组织广西商标品牌专家顾问团在全区14个设区市巡回开展“广西实施商标品牌强桂战略大宣讲”活动，活动采取全程视频直播，点击量达400万人次，11家中央媒体以及自治区、地方的多个媒体对活动进行了报道；在“12315”消费者保护权益日、“4.26”知识产权宣传周等关键节点开展商标品牌强桂战略宣传活动；配合自治区发展改革委、商务厅等部门组织广西商标品牌参加中国首届自主品牌博览会、首届中国国际进口博览会等活动推广广西品牌；依托中国国际商标品牌节暨2018年中华品牌商标博览会组织22个地理标志商标、29家地理标志商标授权使用企业参加“广西品牌成果展”；组织编印发放《广西品牌故事Ⅱ》等商标宣传资料2万余册；持续在广西商标网站发布商标战略工作动态；并与广西电台合作播出《广西品牌故事》节目。
自治区版权局采取多种形式开展版权宣传活动。一是于2018年4月25日举办广西版权工作新闻发布会，向媒体公布全区十大版权保护典型案例、全区十家版权保护优秀单位，全面介绍我区2017年度版权工作。二是牵头制作3集知识产权保护动漫短片，在自治区及各市主要媒体播出，取得良好效果。三是鼓励版权保护优秀单位发挥示范作用，评出广西日报社等10家全区版权保护优秀单位；组织全区11家单位参加2018年度中国版权新锐企业评选，南宁峰值文化传播有限公司为我区首次荣获“中国版权新锐企业”称号。
自治区高级人民法院组织召开“广西法院4·26国际知识产权日新闻发布会”，通报2017年广西知识产权司法保护工作情况并公布典型案例；对一些社会关注度高、具有典型意义的案件，邀请相关社会公众观摩庭审或进行庭审网络直播；南宁市中级人民法院开展送法进园区和法律咨询活动，与企业家们召开座谈会；柳州市中级人民法院关注柳州特色企业，开展专项调研活动。
自治区工业和信息化厅组织区内部分企业参加或开展知识产权方面的学习与培训，加强面向企业的知识产权管理与保护宣传工作，增强企业对知识产权管理与保护认识和工作力度。
自治区公安厅紧抓“3.15”消费者权益保障日、“4.26”世界知识产权日、“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日等重要时间节点，结合各地实际积极打造舆论宣传攻势。通过在广场、企业、社区、学校等场所，采取设立咨询台、悬挂横幅、摆设板报、假冒伪劣产品展示台以及通过各类社交平台等多种形式开展宣传活动，大力宣传公安机关严厉打击侵犯知识产权犯罪坚定决心。
自治区司法厅大力开展知识产权法治宣传教育，以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设，多样创新形式开展宣传教育活动；把知识产权相关法律法规作为“七五”普法的重要内容，加强对重点地区、重点对象的知识产权法治宣传教育。
自治区农业农村厅组织“放心农资下乡进村宣传周”活动，通过博览会、报刊及培训班等方式，开展一系列的农产品地理标志知识产权宣传保护活动。
自治区林业局通过多种渠道开展林业植物新品种保护宣传活动，组织举办全区林木种苗执法暨林木种苗站站长培训班，并选派5名干部参加国家林业局举办的林业植物新品种保护培训班。
自治区卫生健康委员会积极开展知识产权宣传活动，围绕宣传周活动“倡导创新文化 尊重知识产权”主题，利用网络及微信等公共平台，组织学习知识产权的相关内容。
自治区外事办公室会同有关部门和单位在安排因公出访、外宾来访接待、处理领事保护案件、开展领事保护知识宣传、涉外案（事）件处置等工作中，积极宣传知识产权创造、运用和保护的重要性。
自治区政府国有资产监督管理委员会通过参加广西知识产权宣传周多种形式的活动，利用各类新闻媒体、网络等，广泛开展知识产权战略、基本知识、运用技巧及典型案例的宣传，举办企业发明创造展览。
南宁海关通过制作宣传板报、播放宣传短片、微信、微博公众号、微信群开展多形式开展知识产权知识宣传；深入72家企业，召开座谈会、政策宣讲会14场，推动政策深入人心。
五、知识产权人才培养
2018年，各部门加强知识产权人才队伍建设，大力培养知识产权专业人才。
自治区知识产权局制定印发《2018-2020年广西“十百千”知识产权（专利）人才培养方案》、《2018年广西知识产权局人才培训计划》，2018年末遴选出广西“十百千”知识产权（专利）人才共计714人；新认定广西财经学院、南宁职业技术学院、广西科技馆、广西科学活动中心等4家单位为广西知识产权培训基地；广西大学成立我区首个高校知识产权信息服务中心；认定南宁市星湖小学等30个单位为第六批广西中小学生发明创造示范单位（试点），目前已有广西中小学生发明创造示范单位142家，全国中小学知识产权教育试点学校5家，数量在全国排名前列；广西民族大学广西知识产权发展研究院首次入选中国智库索引（CTTI），名列全国高校智库综合评分前100位；举办广西5期专利代理人资格考试培训班、享受2018年专利代理行业改革试点政策人员培训班，62人达到全国和地方专利代理人资格考试分数线。
自治区工商行政管理局到南宁、崇左、宜州、三江等地进行实施商标品牌战略培训授课，解答基层商标管理和执法人员在商标管理、执法、地理标志培育中的难点问题，培训商标管理及经验业务骨干400余人次。在广西工商学校挂牌成立企业品牌国际运用和管理人才培训（南宁）基地。
自治区高级人民法院民三庭（知识产权审判庭）被国家知识产权局授予“国家知识产权战略实施工作先进集体”荣誉称号，3人被最高人民法院评为“全国法院知识产权审判工作先进个人”，南宁市中级人民法院民三庭被评为“全国法院知识产权审判工作先进集体”。
自治区财政厅科教文处被国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室授予“国家知识产权战略工作先进集体”荣誉称号。
自治区公安厅积极探索建立与阿里巴巴的协作联系机制，共联合阿里巴巴集团组织召开全区性警企协作培训班2次、组织打假业务骨干到杭州阿里巴巴集团开展培训交流3批次，在全区各地经侦部门推广应用阿里巴巴集团警企协查一体化平台系统，进一步提升公安机关打击的效能。
自治区司法厅加强对知识产权行政执法人员资格管理，举行行政执法人员资格考试，确认知识产权行政执法人员资格。
自治区农业农村厅积极联系对接广西种子协会和南宁市种子商会，组织开展学习培训，引导协会和商会加强对品种保护的重视。
六、知识产权交流合作
2018年，各部门充分发挥广西区域优势，促进知识产权对外交流合作。
自治区知识产权局不断完善东盟国家专利信息系统，协调组织出席香港知识产权署召开的“亚太经合组织工作坊”，参加第十三届泛珠三角区域知识产权合作联席会议和广东知识产权交易博览会，推动粤港澳大湾区与泛珠区域知识产权融合发展；协调组织组织专家赴安徽合肥、辽宁沈阳等地调研学习借鉴国家知识产权示范城市申报与建设先进经验及做法。
自治区外事办公室通过与外国驻华使领馆交流，适时协调安排外国驻华使领馆官员来访接待，积极与外方加强知识产权涉外信息交流，了解国外知识产权法规政策变化，努力做好涉外知识产权应对工作；同时通过双边及多边渠道，为保障外国企业在我区合法享有知识产权保护权利做好沟通协调工作。
自治区工商行政管理局筹办中国—东盟商标品牌论坛，汇集了东盟9个国家230人参加的国际性会议，组织广西企业、学者参加论坛活动，并在论坛期间就商标品牌战略与经济发展等方面与各国代表进行了交流，进一步加强了广西企业“走出去”开展商标国际注册合作，提高商标品牌国际化水平，促进中国与东盟企业的“走出去”和“引进来”。
自治区高级人民法院积极参与中国—东盟大法官论坛、中国—东盟商事法律合作研讨会等国际学术交流活动，充分展现中国法官的良好形象。
