4月1日上午,2016年自治区知识产权办公会议暨广西知识产权区域布局试点工作启动会在南宁召开。国家知识产权局副局长贺化、广西壮族自治区副主席黄日波出席会议,国家知识产权局相关司、自治区相关部门、广西知识产权区域布局试点工作相关单位负责人参加会议。会议由自治区人民政府副秘书长唐宁主持,贺化、黄日波分别作重要讲话,会上黄日波宣布广西知识产权区域布局试点工作正式启动。会议还学习贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》,总结“十二五”全区知识产权工作经验做法,研究部署“十三五”和2016年知识产权工作。
会议充分肯定了“十二五”时期,我区知识产权事业发展取得的显著成绩。五年来,在自治区党委、政府的正确领导下,自治区知识产权办公会议各成员单位团结一心、锐意进取、奋发图强,深入实施知识产权战略,着力推动发明创造工作,全面优化知识产权发展环境,全区专利、商标、版权、地理标志、植物新品种等知识产权工作取得了历史最好成绩,推动了知识产权事业整体迈上历史新台阶。自2012年以来,广西发明专利受理量、授权量和拥有量增长率等三项主要指标连续四年位居全国前列,2014年广西专利综合实力指数在全国排位比2011年提升6位,由第27位升至第21位;“十二五”期间,全区作品著作权登记数量达到886件,农林业植物新品种授权品种数量达到44个,新登记保护地理标志注册达到19件,截至2015年全区有效注册商标68258件。2015年广西区域知识产权指数在全国排名由24位升至第17位,知识产权产出水平全国排名第9位。知识产权综合能力的提升有力支撑了全区产业结构调整及经济转型,使广西成为欠发达省区跨越发展的典范。
会议指出,2016年是“十三五”开局之年,是深入实施知识产权战略、落实国家知识产权强国建设的重要一年。全区知识产权工作将围绕“抓创造、促运用、严保护、强服务、建强区”的思路,重点抓好十个方面工作:一是制定实施《广西实施知识产权战略意见》2016年度部门工作推进计划;二是贯彻落实好《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》相关工作;三是开展知识产权区域布局试点工作;四是完善知识产权办公会议制度;五是启动实施发明专利双倍增计划;六是实行严格知识产权保护;七是推进知识产权转化运用;八是提升知识产权服务能力;九是扩大知识产权对外交流与合作;十是加大知识产权投入。
会议认为,2015年6月,为贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,推进《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》,支撑知识产权强国建设,国家知识产权局决定在全国选择部分省区开展知识产权区域布局试点工作。在国家实施创新驱动发展战略,建设知识产权强国的大背景下,广西以知识产权区域布局为切入点,探索知识产权与经济融合的机制和方式,对提高区域资源优化配置效率,明确地方创新驱动发展路径,推动产业转型升级具有现实意义。2015年10月,在自治区领导的高度重视下,自治区知识产权局牵头组织申报,经国家知识产权局综合评定,批准广西列入全国首批知识产权区域布局试点省份。
会议提出,广西开展知识产权区域布局试点工作总体目标是:到2020年,广西将建立一个新机制---以知识产权为导向的资源高效配置新机制;建立两大新体系---以知识产权为核心的区域知识产权布局政策体系、服务现代产业创新发展的知识产权支撑体系;实现八项发展目标---促进知识产权资源实现配置科学合理、区域布局协调、产业支撑有力、创造能力突出、保护严格有效、管理服务完善、人才机构优秀、开放合作拓展,推动知识产权特色强区建设。
试点工作重点完成四大任务:一是摸清广西知识产权资源的区域和产业分布状况,分析知识产权与科教、产业资源匹配关系,明确重点领域和主导产业发展方向及定位;二是编制和发布广西知识产权导向目录;三是提出广西知识产权区域布局政策建议并推动落实;四是建设广西知识产权区域布局信息平台。
试点工作将采取六项措施推进:一是以项目课题形式推进试点工作,邀请区内外高水平服务机构组成技术支撑单位,与相关部门一起共同推进;二是大规模开展培训,使每个参与的单位和人员,都了解试点的目标任务和基本要求;三是确保经费支持,将经费纳入到年度部门预算;四是加强督检指导,建立工作台账,密切跟踪工作进展情况;五是加强宣传,营造浓厚氛围,为试点工作创造良好的基础;六是加强与其他试点省市交流联系,学习借鉴好的经验和做法。
试点工作突出广西特色和成果应用:一是立足广西发展,服务国家战略。在立足广西发展方面,区域布局突出“北部湾经济区、珠江—西江经济带和革命老区”3个国家战略区域。产业引导对接国家和自治区“十三五”规划,突出战略性新兴产业,兼顾传统产业转型升级,优化工业布局。在编制目录和制定政策时,整合区内外资源,聚焦3大区域和重点产业,推动融合发展。在服务国家战略方面,按照中央赋予广西“三大定位”,重点构造面向东盟的知识产权开发合作产业导向目录,推动国际产能合作,融入“一带一路”建设,体现广西特色;二是采取边探索边实践边总结边推广的方式实施,强调试点示范和带动辐射。同时,将试点工作与推动知识产权强区建设结合起来,力求取得实效。