保护知识产权助推经济发展——访市科技局局长、市知识产权局局长黄健

　　随着广西北部湾经济区建设的深入推进，北海已经进入构建现代产业体系、实现科学发展、迈向新阶段的关键时期，实施知识产权战略对推动北海乃至北部湾经济发展方式转变有着重要的意义。在2010年北海市知识产权宣传周期间，记者采访了市科技局局长、市知识产权局局长黄健。

　　实施知识产权战略 助推经济发展

　　“实施知识产权战略，助推经济发展方式转变意义重大。”黄健说，当前，国际经济、科技、贸易的竞争日益加剧，知识产权已经成为国家之间、区域之间竞争的重要战略资源。知识产权战略作为国家三大战略之一，既是国家的核心战略资源，更是事关全局的重要发展战略。

　　国务院于2008年6月出台了《国家知识产权战略纲要》，我国知识产权战略正式启动实施。广西壮族自治区人民政府于2009年12月出台了《广西壮族自治区实施知识产权战略意见》。这对于增强国家、地方自主创新能力，增强企业市场竞争力和提高城市核心竞争力，促进经济社会又好又快发展具有十分重要的战略意义。知识产权战略不仅包括知识产权创造、运用和保护，还包括管理。近几年来，中央领导的讲话中多次提到我国转变经济发展方式，要从主要依靠增加物质资源消耗，向主要依靠智力资源转变。要把知识产权摆在更为重要的位置上，要大力实施知识产权战略，为转变经济发展方式提供有力支撑。

　　黄健告诉记者，知识产权作为科技创新的重要表现，是经济发展的核心竞争力，是做大做强区域经济的重要途径。近年来，我市坚持“政府主导、企业主体、中介助力”的工作思路，不断提升知识产权创造、运用、管理和保护能力，有力地增强了区域经济竞争力，为推进经济社会又好又快发展提供了坚实的基础。当前，北海市经济社会发展正处在重要的历史时期，缓解资源环境压力，调整产业结构，转变经济发展方式，实现工业倍增计划目标的任务十分艰巨。我们要以国家出台知识产权战略纲要为契机，抓紧组织制定并实施《北海市实施知识产权战略意见》，为进一步增强全市知识产权综合实力，优化全市经济发展环境和实现三年跨越发展宏伟目标，建设创新型北海提供强有力的知识产权制度保障。

　　坚持以政府为主导，建立完善知识产权政策体系。为促进知识产权工作健康、有序发展，围绕国家、自治区知识产权战略实施方案，北海市科学技术进步奖励办法》、《北海知名商标认定和保护暂行办法》等政策文件和《关于进一步加强和改进北海市报刊出版管理工作的意见》，全方位加大了对知识产权创造、管理和运用等方面的工作力度，有力地促进了知识产权工作的开展。

　　企业专利试点 激发创造活力

　　“近年来，我市坚持‘政府主导、企业主创、财政支持、激励发展’的扶持发展、鼓励创新方针，开展专利试点企业工作。鼓励企业科技创新，最大限度地调动广大科技工作者的积极性、主动性和创造性，让一切创造活力竞相迸发，让一切创新才华得到充分展示，让一切创新成果得到尊重。”黄健说，第一、二批的自治区专利试点企业（银河、北生、强盛、启利、果香园）已按照自治区的要求，完成了专利试点企业的总结验收工作。2007年北海辉煌公司又成为自治区第三批专利试点的企业。

　　我市通过专利试点工作，培育扶持企业的专利工作，定期到试点企业指导，帮助企业建立健全知识产权工作制度和工作机制。

　　抓点带面，发挥企业主体作用，提高知识产权创造运用能力。指导企业建立了知识产权办公室，制定了知识产权管理制度，开展专利知识培训。积极引导企业不断加大技术创新的投入力度，认真贯彻落实《专利法》对发明人奖励的规定，激励科技人员发明创造的积极性。组织相关部门利用“3·15”、4·26”、开展“拒绝盗版，从我做起——广西青少年版权保护主题教育”等活动，采取举办知识产权工作培训、电视访谈、送科技进社区、下企业、下乡等形式，组织开展宣传培训活动。

　　制定实施科学技术奖励制度，对我市获得自主知识产权的单位和个人进行奖励。截至2009年底，共有40项专利产品与项目获得科学技术奖励。在市本级科技计划中，每年市财政列支三项科技费80万元支持企业开发新产品并积极申报专利，促进了企业做大做强。深入实施“品牌兴市、品牌兴企”战略，制定出台了《北海知名商标认定和保护暂行办法》、《关于北海市质量兴市实施方案的通知》、《加强培育发展农产品商标工作实施“一乡（镇）一标”战略》等一系列政策文件，推动以增强自主创新能力为核心内容的从“北海制造”向“北海创造”的战略转型，把发展的着力点从追求制造效率向追求制造品质转变，实施名牌战略，建立品牌成长梯次结构，提升品牌知名度与综合竞争力，实现“品牌产品－品牌企业－品牌产业－品牌城市”的品牌升级，全力打造“北海创造”的城市品牌。进一步加大对名牌产品或驰名、著名、知名商标企业的政策支持和奖励。重点提升电子信息、生物制药、新型建材、海产品深加工、机械制造、林浆纸一体化、石化产品等优势产业的质量和品牌，以中电集团北海公司、北海恒基伟业科技发展有限公司、北海银河高科技产业股份有限公司等为电子信息龙头企业，以国发制药公司为生物制药龙头企业，以广西正五海洋产业股份有限公司为海产品深加工龙头企业的产品品牌在国内及国际市场上竞争力明显增强，形成了强大的规模效益与品牌带动效应。

　　强化知识产权保护 建设创新型北海

　　“建设创新型北海，实施知识产权战略，需要统筹兼顾，整体推进。”黄健表示，大力培育产业集群，使我市产业的整体素质达到或超过国内外先进水平，强化知识产权的创造和运用，是今后一个时期我市知识产权工作的主要任务。”围绕提高城市创新力，政府作为职能机构，能够结合各方面的资源和力量，在专利产业化方面，政府起到牵头、搭平台的作用。因此，我市各部门都在积极行动，市发改委、经委、科技局、财政局等部门，将尽全力做好企业的服务工作，帮助企业运用好国家优惠政策和资金支持，扶持企业壮大起来。

　　2009年初我市召开了专利产业化工作表彰会。广西启利新材料股份有限公司、北海银河高科技产业股份有限公司、北海市辉煌朗洁环保科技有限公司、北海强盛实业集团有限公司、北海市果香园果汁有限公司等五家企业受到了表彰。其中广西启利新材料股份有限公司和北海银河高科技产业股份有限公司获一等奖，其他3家企业分享二等奖。

　　黄健称，今后，我市将继续积极推进知识产权产业化，鼓励自主创新，培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的企业集群，辐射、带动一批科技型中小企业成长，不断提升产业竞争力；把知识产权作为生产要素参与分配和奖励，建立健全吸引人才、创造和引进知识产权的体制机制，努力把北海建设成为会聚精英的人才基地、知识产权的创造基地、产业化试验示范基地以及高新技术成果的中试基地、产学研结合基地。

　　强化知识产权的保护。围绕国家知识产权战略的实施，把保护知识产权作为打造城市文明、提升公民素质的重要内容。广泛开展宣传培训，不断提高全社会知识产权意识。着力提高知识产权保护的执法水平，开展联合执法行动，依法查处各种知识产权违法行为，切实保护知识产权权利人及消费者的合法权益。

　　“知识产权工作任重道远。在经济全球化深入发展、科技革命加速推进的新形势下，我们将按照科学发展观和《国家知识产权战略纲要》的要求，认真做好知识产权战略实施工作，不断加大资金投入，把知识产权优势转化为经济优势，促进北海经济又好又快发展。”黄健说。