南宁市知识产权局“雷雨”“天网”知识产权执法专项行动实施方案

　　根据国家知识产权局和自治区知识产权局的《“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动方案》有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，充分发挥知识产权行政执法在构建和谐社会、发展社会主义市场经济和建设创新型城市中的作用，进一步整顿和规范市场经济秩序，切实维护权利人和社会公众的合法权益，营造良好的知识产权保护环境，为我市经济社会又快又好发展保驾护航。

　　二、工作目标

　　通过“雷雨”“天网”知识产权专项执法行动，专利侵权及假冒他人专利、冒充专利等违法行为得到有效遏制，权利人和社会公众的合法权益得到有力维护，充分发挥专利行政执法的特点和优势，逐步建立知识产权执法联席会议制度等协作机制，形成信息共享、日常监管、联合调查等合作，逐步形成积极办案、协作办案、高效办案的工作局面，进一步提高专利行政执法水平，努力开创保护知识产权工作的新局面。

　　三、主要工作任务

　　（一）“雷雨”行动，主要是打击知识产权侵权、假冒行为，重点查处恶意、群体性及反复专利侵权，假冒他人专利和严重的冒充专利行为。

　　（二）“天网”行动，主要是打击涉及专利的诈骗行为。重点查处假借国家机关、全国性组织的名义搞专利评奖、专利转让，从中诈骗钱财；假冒国内外合法组织名义，举办博览会许诺参展项目获奖，骗取参展费；谎称出版优秀专利项目汇编或发明人名录，骗取出版费等诈骗行为。

　　（三）专项执法行动，以食品、医药、农业、高新技术及我市优势产业和重大项目为重点领域，以流通环节的商品集散地、展会、商场等为突破口，以权利人反响强烈、情节严重和社会影响较大的案件为重点，加大专项执法力度。

　　四、具体措施

　　（一）协助开展中国—东盟博览会知识产权执法行动。在2008年10月22日—10月25日举办的第五届中国—东盟博览会期间，协助自治区知识产权局开展展会知识产权执法行动：进驻展会、接受投诉、提供咨询和保护，查处假冒他人专利、冒充专利的行为，对参展商品介绍或广告标有专利标志的核对参展商的相关证明材料、查证相关专利的法律状态，对假冒他人专利和冒充专利的行为立即责令改正。

　　对在我市举办的其他商品、技术展会，与组委会联系并派员进行检查，制止冒充专利、假冒专利的行为发生。

　　（二）开展流通领域知识产权执法行动

　　1、2008年7月--9月，与有关部门联合，对沃尔马、北京华联、利客隆、南城百货等大型超市开展专利侵权、冒充专利与假冒他人专利行为大检查与集中整治行动。

　　2、2008年，与有关部门联合，对大中型食品、药品、农资商场进行不定期检查，对冒充专利与假冒他人专利的商品进行查处。通过查处，引导和督促经营者建立责任制和专利产品备案、审查制度，宣传专利标识的使用，督促和教育权利人规范使用专利标识，维护市场经济秩序。

　　（三）开展高新技术开发区知识产权执法行动。

　　2008年4月--6月，与南宁高新区管委会联合，在南宁高新技术开发区范围内，开展专利侵权、冒充专利与假冒专利行为大检查与集中整治行动。

　　（四）建立专利诈骗举报投诉和线索档案管理制度。针对专利诈骗犯罪活动的隐蔽性、流动性、团伙性、单个案件诈骗金额低等特点，建立专利诈骗举报投诉和线索档案管理制度，公开举报投诉电话，加强信息管理，及时向上级和有关部门通报线索；对符合立案条件的及时移送公安机关立案侦察，对暂不符合立案条件的要注意进一步跟踪了解。

　　南宁市知识产权局举报投诉电话：0771—5533820；电子信箱：zhishike@nanning.gov.cn

　　五、工作要求

　　（一）加强专项行动的组织领导

　　成立南宁市“雷雨”“天网”知识产权执法专项行动工作组，知识产权局局长任组长，为专项行动的主要责任人；分管领导担任专项行动的负责人，全面负责专项行动工作；知识产权综合管理科负责具体工作。专项行动要与日常执法相结合，按照方案的要求推动专项行动的有序开展。

　　（二）加强部门协作。充分发挥跨部门执法协作机制的作用加强与公安部门的协作配合。在专项行动中遇到的疑难案件和重要案件，要及时向上级部门报告。

　　（三）继续扩大知识产权保护的宣传。

　　加强宣传工作，结合开展“4.26”知识产权宣传等活动，广泛利用电视、广播、互联网、报纸等媒体，开展形式多样的宣传活动，及时报道打击成果和典型案件，营造声势，提高权利人的防范意识和能力，加大对违法犯罪分子的震慑力度，树立知识产权保护的良好形象。

　　六、组织领导

　　南宁市知识产权局“雷雨”“天网”知识产权执法专项行动工作组人员名单

　　组  长：傅隆政   南宁市科学技术局局长兼

　　南宁市知识产权局局长

　　副组长：陈镜华   南宁市科学技术局（市知识产权局）副局长

　　成  员：郭光宇   知识产权综合管理科科长

　　赵  真   知识产权综合管理科主任科员

　　黄添林   农村科技与科学普及科副主任科员

　　伍美新   办公室副主任

　　陆  剑   高新技术发展及产业化科科员

　　联系人：赵  真

　　电  话：0771—5533820

　　传  真：0771—5533822 

　　电子邮箱：zhishike@nanning.gov.cn

　　通信地址：南宁市嘉宾路1号，1号楼10层

　　南宁市知识产权局知识产权综合管理科

　　邮政编码：530028

　　南宁市知识产权局

　　二0 0八年三月二十六日