十一．五”玉林市知识产权工作状况(白皮书)

规范管理职能  服务自主创新  努力寻求知识产权工作新突破

——玉林市知识产权局知识产权工作报告

玉林市知识产权局

玉林市科学技术局

一、2010年知识产权工作回顾

2010年是实施“十一五”规划的收官之年，我市的知识产权工作在自治区知识产权局和市委政府的坚强领导下，各成员单位密切配合，通力合作，锐意进取，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“规范管理，支撑发展，服务创新，驱动转型”为导向，以提高知识产权创造、管理、保护和运用能力为目标，强化管理重服务，夯实基础促创新，知识产权管理水平、保护运用能力进一步增强，自主创新能力显著提升，超额完成了“第四轮创新计划”中专利申请年均增长率10%的预定目标，全市专利申请量594件（其中发明专利96件，实用新型329件，外观设计169件），居全区第四位，同比增长36.87%，增长率居全区第五位，自治区设区市专利申请量增长率考评结果为优秀。

（一）狠抓政策落实，促进知识产权工作

1、切实贯彻实施《国家知识产权战略纲要》，促进我市知识产权工作。为贯彻落实好《国家知识产权战略纲要》，出台了《玉林市实施知识产权战略意见》，有效提升我市的知识产权创造、运用、保护和管理能力。

2、高度重视专利工作，激励政策落实到位。根据《玉林市专利资助与奖励暂行办法》，市财政每年安排20万元用于专利申请资助和奖励，为使专利权人能及时领到专利资助和奖励，我们规范了资助和奖励手续、简化了程序，快速发放。全年共资助专利申请97件，发放资助费73975元；奖励授权、实施发明专利12件，发放奖金16000元。专利申请量和授权量继续稳居全区第四位，自治区设区市专利申请量增长率考评结果为优秀。

（二）狠抓队伍建设，进一步完善知识产权保护体系

培育一支高水平的执法队伍是做好知识产权工作的重要保证，我们非常重视队伍建设，通过各种形式加强了对保护知识产权执法人员的业务知识和法律知识培训，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。一是在平时的工作中，除了加强专利行政执法人员的业务知识学习外，还强调了有关法律法规的学习，把学法、用法与依法行政，勤政廉政、精神文明建设有机结合起来，做到在干中学、学中干，工作学习相促进。二是派出执法人员参加各类培训班学习，开阔执法人员眼界，拓宽执法人员思维，提升执法人员思想觉悟，增强抵制腐败、秉公执法的意识，锤炼一支过硬的执法队伍。目前,全市有5名工作人员（北流市局2人）拥有国家知识产权局颁发的专利执法资格,为开展好专利执法工作打下了坚实的基础。

知识产权保护体系建设取得新进展。在自治区知识产权局的领导和支持帮助下，我市加强了县（市、区）的知识产权工作，继玉州、北流市增设知识产权局后，陆川县也成立了知识产权局，成为我市第三个增挂知识产权局牌子的县（市、区）。知识产权保护体系的进一步完善对加强我市知识产权保护工作，提高自主创新能力具有十分重要的意义，对我市科学技术进步、经济社会和谐发展产生了深远的影响。

（三）狠抓专项行动，推进知识产权工作

1、组织开展系列形式多样的专利宣传活动。先后开展了以“4·26”世界知识产权日为主题的宣传活动、以“保护知识产权促进创新发展”为主题的专利知识咨询服务活动、以展会（广西科技活动周、全国科技活动周及“玉博会”）为载体的专利产品宣传展示及保护等活动，共设立宣传咨询点25个，发放宣传资料10000多份，有奖竞答题200多题，销毁盗版光盘40000多张、侵权盗版及非法出版图书8万多册、非法报纸3万多份，悬挂跨街横标33条，宣传展板25块，接待企业代表及社会各界人士咨询3000多人次。通过广泛宣传，增强了群众对知识产权的保护意识，营造知识产权创造、运用和保护的良好社会氛围。

2、深入开展“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动，提高知识产权工作实效。根据国家、自治区知识产权局有关继续开展“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动的要求，我局把开展专项执法活动作为日常执法管理工作，不定期联合或配合食品药品监管、公安、工商、质检、农业、海关、卫生等部门，开展查处假冒伪劣食品药品、农资等专项整治活动，特别注重针对涉及公众生命安全的药品、食品和医疗器械的专利侵权、假冒他人专利、冒充专利的行为，依法认真做好有关执法打假工作。2010年全市组织开展专项执法行动5次，出动执法人员50多人次，出动执法车辆12架次，检查商业场所9家，检查标有专利标记和专利号的商品100多件次，销毁盗版光盘近10多万张。

3、深入开展知识产权执法专项行动。根据国务院全国知识产权保护和执法电视电话会精神和国家知识产权局及自治区知识产权局的执法专项行动工作部署，制定了《玉林市知识产权局系统执法专项行动工作方案》，开展为期半年的执法专项活动。在第四届中国专利周期间，组织专利服务小分队，深入专利重点优势企业广西玉柴机器股份有限公司，通过举办讲座、座谈、培训及研讨等形式，广泛开展“运用专利保护制度，促进企业技术及产品创新”服务活动；11月下旬与自治区知识产权局联合率专家到我市六家专利试点企业开展知识产权保护运用情况调研，指导试点企业有效保护运用好专利，增强专利实效；12月22日与自治区知识产权局联合开展专利保护行动，深入广西玉柴机器股份有限公司、广西玉柴重工股份有限公司、广西开元公司等专利产品生产企业开展活动，指导专利产品企业保护运用好专利；12月23日与自治区知识产权局联合开展执法专项行动，检查了玉林市东明家电商场和国美电器商场等专利产品销售商场。

（四）狠抓试点示范，发挥引导示范作用

在自治区知识产权局的直接领导下，围绕实施知识产权战略纲要, 着力开展企事业知识产权示范和知识产权强县（区）工程工作，狠抓“首批全区知识产权工作示范单位”--玉柴和三环，“自治区知识产权工作试点县（市）区”--玉州区、北流市等两企两县(市、区)的知识产权示范试点工作，促进示范试点工作的有序开展，取得了明显成效。玉柴今年的专利申请量继续稳居全区企业榜首，其中发明专利37件，比上年增加了16%，专利申请的质量得到明显提高，拥有专利的新产品销售累计90多亿，占销售额40%；广西三环企业集团股份有限公司的专利产品为企业创收9000多万元。通过试点示范带动，我市县域知识产权事业发展迅速，势头强劲，北流市专利申请总量位居全自治区县（市、区）第一，陆川县跃居全自治区县（市、区）第三，为县域经济发展起到了积极的促进作用。于一飞局长荣获“全国企事业知识产权管理先进工作者”称号。

二、“十一五”知识产权工作亮点

“十一五”期间，我市知识产权事业发展迅速，突出表现在以下几个方面：

1、政策法规落到实处。“十一五”期间，我市全面贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、《关于加强地方知识产权战略实施工作的若干意见》和《广西壮族自治区实施知识产权战略意见》，制订了《玉林市实施知识产权战略意见》，出台了《玉林市专利申请资助及奖励暂行办法》，这些政策的出台，调动了全市发明创造的积极性，促进了专利事业的发展。

2、创造能力全面提速。“十一五”期末，专利申请量和授权量分别为2154件、1564件，比“十五”期末分别增长了135.40%、122.47%，年申请量、授权量等指标跃居全区第四位。发明专利获得授权41项，有了质的飞跃，两项发明获第六届中国国际发明展览会银奖，一项发明获中国专利优秀奖，三环申请获得国外授权专利34项。

3、专项行动有序开展，进入常态化。“全国知识产权宣传周玉林活动”、“雷雨”、“天网”等宣传、打击和保护知识产权的各项专项行动已经成为“十一五”期间我市知识产权工作的常规活动，年年常办常新，届届围绕主题开展专题活动，办出新意特效；特别是今年的知识产权保护与执法专项行动，我市与自治区知识产权局联合，提升了执法行动格局、档次和效果，扩大了影响，有效打击了知识产权违法侵权行为，营造了良好的知识产权保护社会氛围。

4、试点示范带动作用效果显著。两个县（市、区）获得国家知识产权强县试点，六家企业成为全自治区知识产权工作试点示范企业，玉柴的专利申请量年年居全自治区企业榜首，三环通过专利开拓抢占欧洲市场。通过试点示范工作，增强了我市企业创造、运用和保护知识产权的意识和能力。

5、创著名商标、开展地理标志产品保护得到长足进步。著名商标创建工作进展顺利，商标意识深入人心，影响力日益扩大，“玉柴”、“三环”、“富英”等商标蜚声中外，成为玉林市的亮丽名片。“十一五”期间，我市地理标志产品又添新贵，“玉林香蒜”、“博白桂圆肉”、“容县霞烟鸡”、“玉林正骨水”等4项分别获得批准；“博白蕹菜”、“北流凉亭鸡”等2项已经通过评审；“玉林牛巴”的申报已受理。

6、知识产权工作服务能力明显增强。市知识产权局健全了领导班子，加强了科室建设，派员参加上级局举办的各类培训，四位同志通过知识产权执法资格考试获得执法资格；县（市、区）知识产权工作得到加强，玉州、北流、陆川挂牌成立知识产权局。“十一五”期间，我市举办专利行政执法、企业管理人员以及中介代理机构知识产权培训班12期，参加培训人员50多人次。发动、推荐人员参加国知局举行的专利代理资格考试，促进知识产权专业人才培养的规范化、制度化。2008年我局联合市人事局在全市举行专业技术人员知识产权公需科目考试， 68980 名专业技术人员报名参加了考试，普及了知识产权基础知识，提高了技术人员对知识产权工作的认识，有力促进了我市知识产权事业的发展。

成绩来之不易，汗水结出硕果，回顾这几年的工作，我们的体会是：

一是领导重视是做好知识产权工作的前提。我市知识产权工作之所以取得如此巨大进步，是与各级领导的重视和支持分不开的。市人民政府印发《实施意见》，建立了玉林市保护知识产权工作组，极大地促进了专利工作的开展；《玉林市专利申请资助及奖励暂行办法》的出台，也得到了各级领导的关心和支持，激发了全市的创造热情。各县（市、区）非常重视知识产权工作，把它列入政府的议事日程，研究解决实际工作中的问题。玉州区、北流市争创自治区知识产权工作试点县（市、区）成功，并通过国家知识产权局验收，成为全国首批实施国家知识产权强县工程的县（市、区），陆川县挂牌成立知识产权局，县域知识产权工作常态化，离不开领导的关怀。

二是部门配合是推进知识产权工作的关键。“十一五”期间，全市知识产权工作加强了部门协调，建立了知识产权办公会议制度，加强了对县（市、区）知识产权工作的指导，3个县（市、区）挂牌成立了知识产权局，统筹协调机制的建立对我市实施知识产权战略起到了强有力的推动作用。实践证明，知识产权工作涉及科技、经济、文化、教育、外贸和法律等诸多行业和领域，只有部门配合，上下齐心协力，才能更有效地发挥知识产权制度作用，推动我市知识产权事业的快速发展。

三是示范带动是发挥企业主体作用的有效途径。专利工作的主体是企业，企业以追求最大利益为终极目的的特殊性决定其在专利工作上必须得到好处，才能调动他们的积极性。我们把工作重点放在引导企业建立和完善知识产权管理机制，想方设法激发企业对知识产权制度的内在需求，提高核心竞争力上。实践证明，坚持以企业为主体、发挥政府的引导作用，通过试点示范带动，是发挥企业主体作用、促进知识产权事业发展的有效途径。

当前，世界处于大发展、大变革、大调整中，已进入创新集聚爆发和新兴产业加速成长时期，知识经济迅猛发展，知识产权制度在激励创新、推动经济发展和社会进步中的作用日益凸显，建设创新型玉林和实现“富民强市”新跨越对知识产权工作提出了新的更高的要求，今年市政府的工作报告提出了“十二五”时期是玉林市全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。玉林市的经济社会要实现跨越式发展，需要在转变经济发展方式上付出更大的努力、实现更快的发展速度、获得更好的发展成效，这就要求我市自主创新能力要有大幅度提高，知识产权服务支撑经济社会发展的能力更加突出。

经过几年的努力，我市知识产权工作虽然取得了显著成绩，但与先进地市相比仍有很大的差距。突出表现在：一是专利创造的数量和质量不够高。专利的申请量和授权量长期徘徊在全区14个地市的第四位，万人有效发明专利量2010年底仅达0.069件，远低于全区平均水平（0.26件），说明我市创新能力偏低，专利产出、运用、推广能力偏弱，知识产权支撑产业发展能力不强；二是全社会对知识产权制度在转变经济发展方式中的作用、在创新活动中的激励与保障作用认识有待进一步加强；三是知识产权人才队伍与实际需要差距较大。体现在企业知识产权实务型人才严重不足，知识产权诉讼人才短缺，研究型知识产权人才偏缺，高层次知识产权人才匮乏，行政机构设置不全，管理人员偏少，经费投入不足，导致专利行政保护力度不足，服务水平不高，专利创造运用能力不强，知识产权经济效益不显等。因此，我们一定要保持清醒头脑，认清当前形势，增强做好知识产权工作的责任感和使命感，把推进贯彻实施《国家知识产权战略纲要》作为当前知识产权工作的重中之重抓紧抓好。

三、“十二五”玉林市知识产权（专利）工作思路

“十二五”期间，玉林市知识产权工作将在“十一五”的基础上，着力推进自主创新能力提升，为转变经济发展方式提供有效服务。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面落实《实施意见》为主线，坚持激励创新、有效运用、依法保护、科学管理的方针，完善创新体制、机制和政策体系，推动实施五大知识产权（专利）行动，着力提升知识产权（专利）创造、运用、保护和管理能力，为转变经济发展方式、建设创新型玉林和实现“富民强市”新跨越提供有力的服务支撑。

（二）发展目标

全市知识产权法治环境进一步优化，市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力明显提高，重点优势产业领域攻克一批核心关键技术并形成自主知识产权。到2015年底，力争实现或接近自治区提出的发明专利拥有量达到每万人3件的目标，培育一批拥有自主知识产权和市场竞争力、辐射带动能力较强的优势企业，形成示范效应的优势企业5家以上。

（三）重大举措

“十二五”期间，按照自治区知识产权局的总体部署，结合玉林市的实际，实施五大知识产权（专利）行动，力争赶上先进地区发展水平。

一是实施专利创造促进行动。着重完善专利创造的激励政策，对《玉林市专利申请资助及奖励暂行办法》进行修改完善，加大专利申请资助和奖励力度，充分发挥政策导向和帮扶作用，激发全市创造热情，提高企事业单位技术创新和成果保护能力。

二是实施专利支撑优势产业发展行动。围绕我市的重点优势产业，推动制定实施重点优势产业专利战略，加大对企业创新的支持力度，推动我市“百亿元产业重大科技攻关工程”有效实施，形成一批拥有自主知识产权的重大发明专利。以共性技术、知识产权和行业标准为纽带，以规模骨干企业和行业龙头企业为核心，探索建立各种形式的知识产权战略联盟。

三是实施专利转化运用促进行动。建立完善专利信息服务、专利转化服务平台，形成集专利项目展示交流、交易、咨询、网络平台为一体的专利综合服务体系，重点支持创新性强、产业前景广阔的重大专利技术在本市实施转化与产业化示范。

四是实施专利试点示范推进行动。以创建全国和自治区知识产权试点示范企业为契机，深化知识产权试点示范工作，着力培育知识产权优势突出的创新型龙头企业，支持符合产业发展方向、具有较好基础条件的企业制定实施企业知识产权战略，大力创造运用自主知识产权，提高企业核心竞争力，强化试点示范效应。

五是实施知识产权人才培养行动。针对知识产权行政管理和执法、知识产权服务领域人才匮乏的局面，整合资源，形成合力，着力培育一支素质优良、结构合理的知识产权队伍。

四、2011年工作要点

2011年是“十二五”开局之年，做好今年工作意义重大。为实现自治区提出到年末万人有效发明专利量达0.91件目标，我市任务艰巨，2011年重点做好以下工作。

（一）着重加强知识产权（专利）的创造与运用

1、突出知识产权政策的导向作用。根据《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》，强化“科技创新计划”中知识产权政策导向，把是否拥有自主知识产权作为申报科技项目、进行科技成果鉴定等科技活动中的一项重要指标予以权衡；修改完善《玉林市专利申请资助及奖励暂行办法》，放宽资助范围，加大资助力度，力争今年全市专利申请总量增长25%以上，其中发明专利申请量增长率30%以上。

2、发挥知识产权试点企业的示范作用。继续推进企事业单位知识产权示范工作，选择条件成熟的企事业单位推荐参加自治区知识产权试点示范工作；深化知识产权区域试点工作，支持陆川、容县开展知识产权试点工作；认定玉林市知识产权示范（试点）企业3家。

3、开展企业知识产权专项服务活动。组织代理人深入企业，开展对口服务，帮助解决产业发展、法律维权、企业知识产权（专利）问题。

（二）强化合力，推进实施知识产权战略

成立玉林市知识产权办公会议制度，加强沟通统筹协调，形成合力共同推进《玉林市实施知识产权战略意见》贯彻落实。

（三）强化日常执法，提高知识产权保护行动实效

深入开展知识产权保护执法专项行动，切实抓出成效。按照去年国务院和自治区人民政府部署和自治区知识产权局的要求,继续深入开展知识产权保护与执法专项行动，集中力量对专业市场、超市、商场等流通领域开展专利产品侵权行为的专项执法检查；总结推广知识产权专项行动成绩经验，扩大专项行动成果，营造正确运用知识产权的良好社会氛围。

充分发挥各级知识产权部门的主导作用，利用“4.26”中国专利周举办声势浩大的宣传活动，充分运用媒体和社会力量，大力普及知识产权法律法规，宣传知识产权典型案例，提高社会公众的认知度和辨别力。

积极探索创新工作机制，提高工作实效。针对当前我市知识产权行政管理人员编制少、执法队伍不健全、执法力度薄弱的现实情况，探索创新工作方式，加强专利行政日常工作，规范行政执法程序，深入市场、企业调研，了解专利产品的生产、经营情况，积极受理投诉，依法处理案件，提高办案质量。逐步规范知识产权行政执法档案，增强专利侵权案件的行政调处的实效。重点加强对反复、群体、恶意专利侵权行为及假冒专利行为处理，涉嫌犯罪的，坚决移送公安机关依法处理。

增强维权援助服务能力，深入一线做好维权宣传，并与自治区维权中心加强联系，主动帮助中小企业应对知识产权纠纷；争取改善执法条件，探索建立专利执法队。

（四）加强队伍建设，提高服务能力

一是力争完善县（市、区）知识产权队伍建设；二是积极派出人员参加上级机关举办的各种专业培训班学习，提高素质；三是抓好日常学习培训，强调在干中学，以学促干，探索开展知识产权宣传培训，举办知识产权维权、创造、专利申报等各类培训班；四是科学设计机关绩效考评指标，把专利指标任务分解到县（市、区）。

玉林市中级人民法院“十一五”期间知识产权案件审判总结

及“十二五”期间的工作安排

玉林市中级人民法院

“十一五”期间，我院深入实践科学发展观，全面落实国家知识产权战略，使知识产权审判更好地服务于党和国家工作大局，充分发挥知识产权审判在激励创新、加速创新过程中的职能作用，为加快转变经济发展方式提供强大推动力，为我国科技、经济更快、更好发展提供更加有力的司法保障。五年来，我院在知识产权审判的具体工作总结如下：

一、“十一五”期间我院审理知识产权案件的基本情况

“十一五”期间（2006年至2010年），我院审理侵犯知识产权刑事案件1件和民事知识产权纠纷案件19件，合计20件，其中侵犯商标专用权案件11件，侵犯著作权案件6件，技术转让合同纠纷案件1件，技术服务合同纠纷案件1件，不正当竞争纠纷案件1件。根据最高人民法院的规定，专利案件由南宁市中级人民法院管辖，我院无管辖权，我院这五年审理的知识产权案件几乎包涵了所有的知识产权案件类型，通过知识产权案件的审判，切实保护了知识产权人的合法权益。

二、主要作法和成绩

1、严厉打击假冒商品行为，净化我市经济环境。“十一五”期间，我院二审审理了一件侵犯商标传用权的刑事案件，被告人罗恒广（浙江省临海市人）未经注册商标所有人吉利集团摩托车有限责任公司许可，自行购买“吉利”注册商标标识，粘贴在自己组装或从其他电动车生产企业购进的电动车上，然后在自己经营的玉林市玉州区方丽妹电动车商店及台州市崇豪贸易有限公司玉林分公司店面销售。我院在查明事实之后，认定罗恒广构成假冒注册商标罪，依照《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，对被告人罗恒广判处有期徒刑一年六个月，并处罚金50000元。

2、严格驰名商标的司法认定标准，规范驰名商标的认定。我院审理的10件侵犯商标专用权纠纷案中，有6件的诉讼目的是通过个案认定驰名商标，一些企业为了自身的经济利益，在向国家商标局申请驰名商标无望的情况下，企图通过个案判决认定其注册商标为驰名商标。在2009年5月1日《最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释》施行之前，我院严格按照《商标法》规定的认定标准、自治区高级人民法院关于驰名商标认定的有关精神及参考外地法院（如江苏省高级人民法院等）制定的细化标准进行认定。经过审理，我院只认定“玉柴”为驰名商标，这一认定既保护了本地大型企业的利益，又扩大了玉柴机器股份有限公司的对外影响，促进品牌经济的健康发展，为我市经济的快速发展尽到了应有的责任，该案的判决取得良好的法律和社会效果，获得了广西壮族自治区高级人民法院和市委、市政府的高度评价。另外5件案均是浙江、江苏、福建一些生产企业为了达到其企业利益，刻意制造案件，目的是让法院认定其商标为驰名商标，我院坚决不滥用司法认定权，对这些未达到驰名商标的认定标准的商标一律不予认定。

3、加强知识产权司法保护，切实保护知识产权人的合法权益。我院审理的民事知识产权案件，除部分撤诉或调解结案外，有10件以判决的方式结案，我院认定 9件构成侵权，1件不构成侵权，对构成侵权的案件，坚持全面赔偿原则，根据案件具体情况确定赔偿数额，切实保护知识产权人的合法权益。由于大多数案件当事人不能提供据以计算权利人损失或侵权人获利的证据，我院只能酌情确定赔偿数额，在确定赔偿数额时，我院按以下情形进行考虑：参考许可费、行业一般利润率、侵权行为的性质、持续时间、当事人的主观过错程度等，尽量公平合理地确定赔偿数额，防止法定赔偿的简单化和随意化，我院判决的案件，大部分都服判息讼，没有提出上诉。

三、知识产权审判工作中的不足

知识产权法律在我国颁布比较迟，虽然我市的知识产权纠纷案件虽有逐年增加的趋势，但由于基数比较低，我院审判知识产权纠纷案件的总量还是比较少，部分法官对知识产权案件的审理还不太熟悉，所以，总结起来，我院审理知识产权纠纷案件的研究深度不够，对案件的审理思维简单化，不能多角度思考处理方式。对此，我院要求审理知识产权案件的法官加强业务培训学习，除了积极参加最高人民法院、自治区高级人民法院组织的知识产权研讨会和培训班以外，民三庭（对外称知识产权庭）法官要做学习型法官，每名法官除熟悉法律外，还要学习最高人民法院领导、自治区高级人民法院领导及有关学者的讲话、著作，要求每名法官每年写一篇学术论文或调研文章。平时组织全庭法官对典型案例进行评点，以案学法，不断提高法官的业务水平。

四、“十二五”期间知识产权案件审判的工作安排

1、认真贯彻最高人民法院关于在全国法院开展“加强知识产权司法保护促进经济发展方式加快转变”年度主题活动的精神，切实做好知识产权审判工作。

2011年，最高人民法院在全国法院开展“加强知识产权司法保护促进经济发展方式加快转变”年度主题活动。这是最高人民法院深入贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全国政法工作会议以及全国高级法院院长会议精神，为“十二五”期间经济社会发展提供更加有力的司法保障而决定开展的活动。这次活动的重点内容是充分发挥知识产权审判职能，积极促进经济发展方式加快转变，加快知识产权司法保护力度，回应日益增长的知识产权司法保护新需求。我院的审判工作主要是在审理知识产权案件中，加强对商标、著作权、不正当竞争等案件的审判工作。通过商标案件的审判，发挥知名品牌对产业升级和经济结构调整的拉动作用，为知名品牌的创立和发展提供和谐宽松的法律环境，促进品牌经济的发展；通过对著作权的司法保护，推动文化创意产业成为国民经济支柱性产业，促进文化生产和传播方式创新；通过对不正当竞争案件的审判，维护公平竞争和规范市场秩序，营造诚实守信、公平有序的市场竞争环境，有效制止垄断行为，增强市场活力，促进市场结构的完善和市场经济的健康发展。

2、充分利用“4.26”知识产权宣传周这一平台，扩展宣传形式和内容，增进社会对知识产权保护重要性的认识。

每年的“4.26”知识产权宣传周，我院都非常重视，今后五年还要加大宣传力度，除了传统的出版报、接受群众咨询外，我院考虑发挥工作能动性，选择典型案例，到重点企业做宣传，还可以不定期到重点企业上课，让企业的决策者懂得知识产权对企业的生存和发展的重要性，使企业的决策者更下决心创名牌，加快我市向品牌城市进军的步伐。此外，我院还加强与我市重点企业的联系，多到企业中调研，了解企业对知识产权保护的渴求程度，为企业知识产权的自我保护和行政保护、司法保护做好参谋，切实维护企业的知识产权。

3、加强法官对知识产权审判业务的培训，提高我院知识产权审判法官的业务素质。

我院的知识产权审判庭是我国加入WTO后，中国经济融入世界经济后新设立的一个审判业务庭，对内称民事审判第三庭，对外称知识产权审判庭，这是一支年轻的审判队伍，并且一直在摸索和学习中成长，“十二五”期间，仍需要加强继续学习，并且是深层次的学习，学习方式有很多种，主要是送到高校、上级法院学习，其次是积极参加上级法院举办的培训班、座谈会学习，再次是通过自身审理的案件，从审判实践中学习。

玉林市检察机关“十一五”期间知识产权工作总结

及2011年工作计划

玉林市人民检察院

十一五期间，我市两级检察机关根据上级部门及两级党委、政府的工作部署及工作要求，充分发挥检察机关在查办和打击知识产权违法犯罪活动中的作用，通过加大与行政执法部门的配合力度，严厉打击侵犯知识产权犯罪，维护社会主义市场经济秩序，进一步推动保护知识产权工作的深入开展。
    一、基本工作情况
    2006年-2010年，我市两级院侦查监督部门共办理侵犯知识产权类案件19件34人，批捕13件19人，其中以涉嫌假冒注册商标罪批捕1件1人，以涉嫌销售侵权复制品罪批捕1件1人，以生产、销售假药罪批捕1件1人，以生产销售伪劣商品罪批捕5件8人，以涉嫌非法经营罪批捕5件8人。

十一五期间，两级院公诉部门共办理侵犯知识产权罪案件15件29人，提起公诉14件27人，其中以涉嫌生产、销售伪劣产品罪起诉5件17人，以涉嫌生产、销售假药罪起诉1件1人，以涉嫌假冒注册商标罪起诉2件2人，以涉嫌非法经营罪起诉5件9人。  

二、主要做法

（一）认真履行检察机关在知识产权保护工作中的工作职责，充分发挥检察机关在查办和打击知识产权违法犯罪活动中的职能作用,依法办理侵犯知识产权类案件。我市两级检察院侦监、公诉部门在办理侵犯知识产权的刑事案件中，认真做好事实、证据的审查工作，既积极又谨慎，依法认真做好审查批捕和审查起诉工作，从刑事执法角度保护知识产权，力求执法的准确、及时、有效和公正。侦监部门充分重视对行政机关移送的涉嫌知识产权犯罪线索，认真进行跟踪监督，加强与侦查机关、行政机关的沟通协调，对公安机关已立案的疑难复杂案件，提前介入，与公安机关就固定证据、取证方向等进行研讨，保证快审快捕，提高效率。

（二）协调配合，立足职能，促进行政执法和刑事司法有效衔接。两级院检察机关持续加大与行政执法部门的配合力度，及时与各成员单位交流新的工作情况，掌握新的工作动态，不断健全和强化与工商、新闻出版、版权、文化等部门的行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，确保各项制度落到实处。通过综合执法和联合执法的方式，切实发挥衔接机制在整合执法资源、形成打击合力方面的作用，不断加强保护知识产权的力度。如2009年至2010年期间，我市两级院共派出干警60多人次，积极协同其他成员单位，参与查缴非法出版物、扫除淫秽色情出版物、取缔非法报刊、打击盗版光盘行为等多项专项整治行动，为加强玉林市知识产权保护工作提供司法保障。

（三）发挥优势，强化保护知识产权法制宣传教育。当前，人民群众的保护知识产权意识虽然与过去相比有所提高，但社会上制假售假、购买侵权盗版作品的现象还是时有发生，我市两级检察院在依法严厉打击侵犯知识产权犯罪案件的同时，还结合办案，以案释法，不定时深入社区、走上街头开展知识产权工作的法制宣传活动，协同各成员单位形成良好的宣传保护知识产权的社会舆论氛围。

（四）强化监督，确保严重侵权犯罪受到刑事查处。十一五期间，我市两级检察机关立足检察职能，加强刑事诉讼监督，不断加强对侵犯知识产权犯罪的立案监督活动，通过审查行政执法机关报送的备案材料，深入行政执法部门行政执法机关查询行政处罚案件，发现涉嫌犯罪的案件线索，督促行政执法机关向公安机关移送，监督公安机关及时立案侦查，防止和纠正执法中有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，依法追究各类涉嫌侵犯知识产权的犯罪案件，维护了玉林经济社会和谐稳定发展。对在办案中发现的知识产权保护中的漏洞和薄弱环节，积极向有关行政主管部门提出堵漏建制的检察建议，推动有关部门依法行政，提高执法能力。

三、2011年知识产权保护工作计划

（一）继续加强与有关部门的联系，进一步完善行政执法与刑事执法相衔接的长效工作机制

两级检察院将继续一如既往地认真贯彻执行《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》、《关于加强行政执法机关与公安机关人民检察院工作联系的若干规定（试行）》等规定，组织干警认真学习相关文件，并要求侦监、公诉等职能部门要定期走访公安局经侦支队和治安支队以及工商、烟草专卖、药监、文化、海洋与渔业等行政执法和刑事执法单位（部门），保持密切的工作联系、互相配合、各负其责，相互制约，保证准确有效地执行法律。要继续积极派员参加知识产权工作领导小组牵头召开的联席会议制度，会同各相关部门及时通报工作信息，研究、解决行政执法与刑事执法中存在的问题，进一步完善行政执法与刑事执法相衔接的长效工作机制，保障打击知识产权犯罪活动的顺利进行。

（二）充分发挥检察职能，加大对侵犯知识产权犯罪活动的立案监督和侦查监督工作

两级院侦查监督部门充分发挥检察职能，对涉嫌犯罪移送检察机关的案件，在保证案件质量的基础上，提高效率，快审快结，保证不在检察阶段贻误战机。继续加大对侵犯知识产权犯罪案件的立案监督和侦查监督工作，通过提前介入、审查卷宗材料、分析犯罪嫌疑人口供等多种渠道，来加大查办和打击侵犯知识产权犯罪活动的力度。

（三）按照知识产权工作领导小组的部署，认真履行职责，开展相关各项活动

我市两级检察机关作为知识产权工作组的成员单位，在2011年将继续认真履行检察职能，以积极参与“玉林市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”、“开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动”等专项活动为契机，努力把打击、治理、整顿与规范相结合，努力为玉林市的经济文化建设，营造一个富有活力、井然有序的社会环境。

推进商标战略工作规划

玉林市工商局

一、“十一五”基本情况

几年来，在自治区工商局、玉林市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，充分发挥商标监管职能作用，大力推进实施商标战略的各项工作。截至2010年底，全市累计注册商标2920件，其中:中国驰名商标3件、广西著名商标32件，为促进玉林经济发展做出了积极的贡献。主要做法：一是培养一支高素质的商标管理队伍。市局、各县市工商局、分局设有商标管理机构配备专职商标管理人员，工商所有兼职商标管理员，重点企业有商标工作联系员。并通过参加培训班、以会代训等方式，培训提高业务素质。二是突出特色培育发展农副产品商标。玉林没有更多的工业企业，农业、加工业发达，蔬菜、水果、药材、水产、禽畜产品多，各级工商机关引导经营者积极注册农副产品、加工服务业商标。三是严厉打击商标侵权、制售假冒伪劣商品违法行为。工商机关多次派员协助玉柴集团公司、玉药集团公司、三环集团公司等品牌企业打假，保护了商标注册专用权，维护了消费者的合法权益。

二、“十二五”规划

今年是“十二五”规划开局之年，我局今后五年推进商标战略工作规划如下：

1.加大商标战略宣传力度。建立政府主导、主管部门负责、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的商标宣传工作机制。充分运用各种宣传载体，加大商标宣传力度，形成品牌建设发展和保护的良好氛围。

2.深入指导和支持市场主体实施商标战略。帮助企业制订和完善品牌创建规划，加强对商标无形资产的管理。引导企业加强科技创新和新产品开发，增强产品科技含量。引领企业走出去，引导企业进行商标国际注册，积极进行海外维权。

3.加强著名、驰名商标的培育发展。认真做好品牌培育、扶持工作。充分运用法律法规引导和帮助企业通过多渠道申报、争创广西著名商标和中国驰名商标。

4.实施五大工程，注册商标和著名商标、驰名商标总量有较大发展。

“商标培育工程”：每县（市、区）每年引导10～20家企业申请商标注册，每年引导1～2个商标申报著名商标，“十二五”期间玉林市本级及各县（市）争取获得1个中国驰名商标。

“商标品牌基地创建工程”：“十二五”期间重点创建、打造、形成机器制造、药业、服装、制革、陶瓷、农业、旅游、商业物流等七大商标品牌集群。

“商标富农工程”：以深入开展“贴心助农创商标，真情服务谋发展”、“一村一品，一品一标”、“围绕‘三品’（无公害农产品、绿色农产品、有机农产品）、打造‘两标’（著名商标、驰名商标）”等农村商标工作三项活动为抓手，继续深入实施“叫响一个商标、带动一方产业，富裕一方百姓”的商标富农工程。围绕农村特色专业村（专业合作社）发展，认真开展好“一村一品，一品一标”活动，指导专业村（专业合作社）注册、使用、管理、保护好商标，发挥商标在“公司（专业村、专业合作社）+商标+农户”的生产组织模式中联结千家万户的纽带和桥梁作用，用商标提升农业生产的组织化、规模化和市场化程度，实现“活跃一方经济、富裕一方百姓”的目标。争取把 “玉林大蒜”、 “博白空心菜”、“容县沙田柚”创建成证明商标。

“商标复兴工程”：利用原有商标资源，积极帮助企业通过商标重新走上发展的轨道。

“商标国际化工程”：积极支持、帮助有条件企业进行商标国际注册，实施走出去战略。结合玉林实际，将重点帮扶“玉柴”、“玉林”（玉药）、“富英”、“好邦”、“三环”等企业进行商标国际注册，打造玉林品牌新形象。

5.加强商标权益保护工作。加大商标行政执法力度，加强对著名、驰名商标的重点保护，有计划、有重点地开展商标保护专项行动。加强商标案件执法协作。完善商标侵权举报投诉和奖励制度，畅通投诉渠道，规范立案标准和程序，加强对案件的督察工作，切实保障举报人合法利益。

6.加强商标品牌政策支持。积极完善企业创牌激励机制,建议市政府对获得著名商标、驰名商标企业继续实行奖励。

玉林市新闻出版局2010年工作总结及2011年工作要点

玉林市新闻出版局

今年以来，市新闻出版局在市委、市政府的正确领导下，在自治区新闻出版局的指导下，以科学发展观统领新闻出版的各项工作，始终坚持以党的十七大提出的大力促进社会主义先进文化大发展大繁荣为主线，把大力促进和繁荣新闻出版产业与整顿和规范出版物市场经营秩序结合起来，按照市委、市政府提出的“工作落实年——绩效攻坚年”和“统筹城乡发展、加快推进城乡一体化”的总体部署，深入开展创先争优活动，突出重点，扎实工作，开拓进取，取得了显著的成果，确保我市新闻出版产业的繁荣健康发展。

一、坚持理论武装，把握正确导向，做好服务工作

（一）加强理论武装，打牢思想基础。我局把理论学习作为提高全体干部职工素质的有效途径，坚持每周一理论学习和业务学习制度，组织全体干部职工认真学习了党的十七大以来系列会议精神和全国、全区宣传部长、新闻出版局长会议精神以及上级的指示精神，并结合工作实际，针对性地开展业务学习，努力提高全体干部职工的政策理论水平和法律法规知识，为指导各项工作打下坚实的思想理论基础。

（二）深入开展“工作落实年——绩效攻坚年”活动，提高机关作风效能建设和科学决策水平。在开展“工作落实年——绩效攻坚年”活动中，认真按照市委、市政府的工作部署，结合我局的工作职能，认真制定工作方案开展活动。在活动中，我局把促进新闻出版行业繁荣发展、“农家书屋”建设工程、加强出版物市场监管为主要载体，通过召开动员会、组织集中学习和讨论等形式，找准阻碍和影响全市新闻出版产业健康发展的存在问题，通过制定活动方案，设定局职能性绩效目标、科室绩效目标、岗位绩效目标，有效地开展“工作落实年——绩效攻坚年”的活动。通过健全和完善各项规章制度、明确岗位职责，全局服务意识和宗旨意识更加牢固，干部的作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率和科学决策水平明显提高。

（三）创先争优活动成效明显。创建“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员是开展创先争优活动的目标要求，在活动中，我局党支部和全体党员认真按照活动的工作要求，结合我局的工作职能和岗位职责，主动做好公开承诺，并将承诺内容公布、公开，局党支部和全体党员认真按照承诺的内容，积极做好各项工作，通过活动的深入开展，我局党支部的战斗堡垒作用得到了充分发挥，党员先锋模范作用凸现。

（四）推行政务公开，主动接受社会监督。为了更好地发挥新闻出版行政管理的职能作用，我局坚持政务公开，主动接受社会监督。把窗口前移，设立政务公开栏，公开岗位职能；把岗位前移，向社会公布公开全体干部职工的岗位责任，主动接受社会监督，增强了依法行政的透明度；认真接处群众的来访、来信和举报，及时将接处情况在政府网上公布；同时，加强了对下放到各县（市、区）行政许可审批项目的跟踪、检查和指导工作，保证了全市新闻出版行政许可审批依法依规进行，促进《行政许可法》全面贯彻落实。

（五）加强调研，促进行业集约化、产业化发展。为更好地了解、掌握我市新闻出版产业的发展状况，我局转变职能，把管理变成服务，局长覃展西到任后，经常带领有关人员主动深入到行业企业中开展调研活动，主动加强与企业的沟通，认真了解行业企业在发展中遇到的问题，准确掌握我市新闻出版行业的真实情况，倾听企业的意见和建议，积极为企业排忧解难，并与企业业主共商发展大计，鼓励业主大胆创新，为企业搭建良好的发展平台，增加了广大业主的信心和决心。

在调研的基础上，今年10月份，我局组织各科室的负责人完成玉林市“十二五”新闻出版发展规划的编写和上报工作，为我市“十二五”期间新闻出版发展向导奠定了坚实的理论基础。

（六）做好普法宣传教育。为了更好地向广大人民群众宣传新闻出版、版权的法律、法规知识，让广大群众自觉参与到弘扬民族的优秀文化、保护知识产权的行动中来，我局认真抓好新闻出版、版权专业法律、法规宣传和普及工作。一是把编印好的《新闻出版、版权法律法规汇编》发放给业主学习，增强从业人员的守法意识，在行业中营造学法、用法、守法从业的良好氛围；二是在全市中小学生中开展深入人心的“拒绝盗版，从我做起”的签名活动；三是在3月法制宣传月、4月26日“世界知识产权日”等重大节日，义务为市民提供新闻出版、版权法律法规服务咨询，发放普法宣传资料，向人民群众广泛宣传非法出版物的危害、反盗版的意义等，使之深入人心，激发人民群众自觉参与到反盗版的斗争中来。

（七）加快“农家书屋”工程建设。今年，“农家书屋”工程建设列入了玉林市政府工作报告中，是玉林市政府今年为民办十件好事实事之一。为将“农家书屋”工程建设抓紧抓实，局领导多次深入到全市各“农家书屋”建设点开展调研工作，主动征求农民朋友的意见和建议，根据中央、自治区的要求制定切实可行的实施方案，扎实抓好建设工作，到今年9月底，按标准全部完成全市255家“农家书屋”的建设任务，“农家书屋”建成后，又着手建立健全“农家书屋”有效运转机制，发挥了“农家书屋”在新农村建设的作用。

（八）推动全民阅读蓬勃开展。3月30日，我市全民读书活动全面启动后，为推动这一活动的深入开展，我局充分发挥“农家书屋”这一平台，经过精心组织，于4月19日举办了以“我的书屋，我的家”为主题演讲比赛活动，共有35名选手参赛，评出一等奖2名，二等奖4名，三等奖8名，推荐2名选手参加自治区评比，演讲比赛活动的成功举办，促进了全民阅读的蓬勃开展，也丰富了人民群众的文化生活。5月26日，我们又举办了玉林市青少年“辉煌共和国”读书演讲比赛和“我爱祖国的蓝天”读书讲故事比赛，进一步促进了广大青少年读书活动的开展。

二、坚持科学发展观，努力繁荣发展新闻出版产业

（一）发挥玉林新华图书发行集团有限责任公司图书发行主渠道的作用。围绕促进出版物发行行业繁荣这条主线，推进新华书店事转企后的改革，正确引导新华书店事转企后的可持续发展，继续扶持玉林新华图书发行集团有限责任公司做大做强，到今年10月份，玉林新华图书发行集团有限责任公司的销售额就达到了1.13亿元码洋。

（二）全力培育民营图书发行行业的发展。经过多年培育，玉林书城已成为玉林民营图书发行行业的集中地，山东、湖南、南宁、柳州等区内外的企业也落户玉林。现在，在图书发行企业普遍萎缩的情况下，我市图书发行行业仍然得到了一定的发展空间，全市共有图书发行企业380家（不含出租书店），到10月份，行业的销售量达到了1800万元码洋。

（三）积极促进印刷行业的健康发展，重点扶持包装装潢印刷产业。经过多年的探索和发展，包装装潢印刷现在已经成为我市印刷行业壮大发展的方向，2008年组建成立广西第一家印刷包装集团——广西正泰印刷包装集团的龙头作用彰显，增强了玉林印刷行业的知名度，城西印刷工业园区建设的不断完善，促进了我市印刷行业规模化、集约化的建设，现在我市印刷企业已得到快速发展，全市印刷企业221（不含“三印”企业）家，包装装潢企业就达到了107家，广东、浙江等外地一批外资合资企业相继在我市落户，2009年，行业总产值达到了12亿元，其中包装装潢印刷业的产值就达到8亿元，为玉林市经济发展增添了新的活力。

三、加强监管，努力维护出版物市场的健康秩序

（一）全面清查出版物市场。我局积极发挥职能作用，加大了对出版物市场的监督力度，据统计，今年1—10月份，共出动执法人员200多人次，对全市书报刊经营场所、印刷、复制企业、电子出版物市场、学校周边的出版物市场、无证摊点和沿街兜售各类非法出版的游商、地摊进行了全面的检查和清理，共检查出版物经营场所500多家（次），取缔非法游商、地摊27个，查处销售盗版及非法出版物案件7起，查缴各类盗版及非法出版图书和以青少年为主要读者对象的卡通、漫画等“口袋本”图书15000多册，非法报纸和“六合彩”非法出版物6万多份。

（二）封堵和查缴政治性非法出版物。封堵和查缴政治性非法出版物，是我局对出版物市场监管工作的重中之重。为把此项工作抓紧抓好，我局领导高度重视，在年初制定全年工作计划时就作了专门部署，并在每周工作例会上多次提出要求，局执法人员按照上级的通报情况和要求查缴的图书目录，开展深入细致的清查工作，并采取召开情况通报会，下发工作通报、开展检查督查等形式，促进全市各级新闻出版管理部门对出版物市场的监管。由于行动及时，措施得力，到目前，上级发文要求封堵和查缴的政治性出版物没有在我市出现。

（三）开展净化校园周边出版市场整治清理。按照玉林市关于进一步加强学校安全工作的工作部署，我局行动迅速，部署周密，对全市各中小学、幼儿园周边出版物市场进行了整治和清理，重点加强了对学校、幼儿园周边出版物市场的稽查，在整治清理期间，我局组织人员和玉州区文化新闻出版稽查大队联合执法，共检查学校周边销售出版物的店铺300多家（次），取缔无证经营游商、地摊10个，查缴各类盗版及非法出版图书和以青少年为主要读者对象的卡通、漫画等“口袋本”图书8000多册，我局还坚持把督查贯穿整治清理全过程，派出督查组深入到各县（市、区）开展集中行动，确保集中整治行动取得实效。

（四）开展进校书刊大检查。为确保在校学生不受盗版教材、教辅的侵害，我局分别于3月23日—26日和10月26日—28日联合市教育局开展了春秋两季进校书刊专项检查，共抽检各类学校80多所，检查组在检查中，重点检查各学校“课前到书，人手一册”的落实情况，各学校教学用书及教辅材料的进货渠道是否符合法规规定以及是否涉嫌盗版，进入学校的教辅材料是否存在统一组织收费征订教辅材料及强制学生购买教辅材料加重学生负担等情况，通过检查，规范了各学校教学用书的使用和进书渠道。

（五）切实加强出版物进货渠道的监管。我局坚持把玉林书城售前图书审读作为一项重要工作抓好做实。为确保玉林书城上架销售的图书质量，在书城设立审读室，把监督前移，派出专人依法对售前图书进行严格审读并造册登记，定期和不定期对每家书店的上架图书抽样检查，通过不断改进和各项措施的落实，有效地规范了玉林书城的经营秩序，从源头上把住了玉林书城上架图书的质量关。

四、深入开展“扫黄打非”集中行动和专项整治

我局积极发挥“扫黄打非”工作小组办公室的职能作用，把深入开展“扫黄打非”集中行动和专项整治作为推动我市新闻出版产业健康发展的重要工作抓紧抓实，按照《2010年“扫黄打非”行动方案》的工作部署，认真组织全市各级各相关部门深入开展“扫黄打非”集中行动和专项整治。

（一）深入开展“扫黄打非”各阶段专项行动。今年以来，我市先后组织开展了深入整治互联网和手机媒体传播淫秽色情信息及政治性有害信息专项行动，打击各类非法出版物、非法和违规报刊专项行动，打击盗版图书以及盗版电影电视剧及网上侵权盗版活动专项行动，开展迎亚运“扫黄打非”专项行动等等。在各阶段专项行动中，组织协调市公安、工商、文化、新闻出版、市政市容管理局以及玉州区“扫黄打非“办公室等部门，开展为期两天以上的集中行动五次，重点对城区和城乡结合部的出版物经营场所集中检查，对违法违规经营非法出版物的行为坚决予以查处，同时派出督查组对各县（市、区）开展专项行动情况进行督查，保证各阶段专项行动的各项工作落到实处。据统计，在开展各阶段专项行动中，全市各级共出动执法人员1600多人次，检查出版物经营场所1800多家（次），网吧300多家次，取缔地摊、游商67个，捣毁地下印制、销售“六合彩”非法出版物、窝点3个，刑事拘留3人，判刑1人，查缴各类盗版及非法出版图书、音像制品、非法报刊10万多册（张、盒），删除或屏蔽本地网站传播淫秽色情及低俗信息250条，异地网站低俗信息1670条，关闭未备案的网站22个，关闭没有视频许可证网站1个，关闭出现有数百条低俗有害信息栏目1个等，各阶段专项行动取得了明显的成效，有力维护我市的文化安全和社会稳定，推动我市“扫黄打非”工作的深入开展。

（二）加大“扫黄打非”的宣传力度。通过公开集中销毁盗版及非法出版物，设立服务咨询点、公布举报电话、钉挂举报牌，发放宣传资料等形式，提高了广大市民远离盗版出版物、拒绝盗版的意识，激发了广大人民群众积极参与“扫黄打非”的积极性，收到了良好的效果。

（三）追根溯源，严查大案要案，把“扫黄打非”工作推向深入。今年以来，我市各级“扫黄打非”工作部门坚持从查处大案要案入手，将打击违法违规经营行为作为突破口和主攻方向，出重拳，破大案，捣窝点、堵源头，铲除严重破坏出版物市场秩序的根源，努力净化出版物市场。3月9日，市新闻出版局查处了玉林城区某报刊亭非法销售“六合彩”报刊案，现场收缴正在销售的“六合彩”报刊45份；3月11日，又查处了容县某书店销售含有淫秽色情内容的出版物案件，现场收缴正在销售的含有淫秽色情内容图书837册，对上述两案市新闻出版局都依法依规作出了相应的行政处罚。4月12日，我局配合市公安局玉州分局，捣毁了玉林城区一个印制“六合彩”非法出版物地下窝点，现场抓获正在印制“六合彩”非法出版物的犯罪嫌疑人温某，当场扣押复印机2台、打印机4台、电脑1台、切纸机、过塑机各1台，收缴32开“六合彩”资料322本，16开“六合彩”资料10本，单页“六合彩”码报16000多份，公安机关已对温某进行了刑事拘留。4月23日，我局配合市公安局玉州分局又查获了玉林城区某一地下印刷“六合彩”非法出版物窝点，现场抓获犯罪嫌疑人苏某等4人，扣押复印机2台，打印机6台、电脑1台、过塑机1台，收缴“六合彩”资料13800份。特别是5月17日，市“扫黄打非”办公室组织市公安局治安支队、网监支队、市新闻出版局、陆川县公安局联合行动，一举铲除了陆川县马坡镇一个传播淫秽色情视频的网吧，抓获犯罪嫌疑人2名，缴获服务器2台，8月5日，陆川县人民法院以传播淫秽物品罪判处该案主犯林某有期徒刑10个月，缓刑1年。

（四）开展无证地摊、游商专项整治行动。6月1日，市“扫黄打非”办公室组织市公安局、工商局、新闻出版局、市政市容管理局、玉州区“扫黄打非”办联合行动，对玉林城区嫦娥街乱摆乱卖“六合彩”非法出版的行为进行了清理整治，收缴“六合彩”非法出版物800多张（册）；6月11日晚，在市“扫黄打非”工作小组副组长、市新闻出版局局长覃展西的直接指挥下，市新闻出版局和玉州区“扫黄打非”办联合行动，对玉林城区出版物市场进行了集中检查，当晚取缔无证经营游商、地摊5个，收缴各类盗版及非法出版图书1000多册。

（五）向公众展示“扫黄打非”工作成果。按照全国全区“扫黄打非”办的统一部署，4月22日在玉林市青年广场举行了2010年集中销毁侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，现场销毁盗版非法出版图书8万册、音像制品1万多张、非法报纸3万多份，向全社会展示我市“扫黄打非”工作成果，以此震慑不法分子的嚣张气焰，提高了我市“扫黄打非”工作的层面。

五、加强党风廉政建设，努力提高班子的凝聚力和战斗力

作为主管全市新闻出版的行政职能机构，我局始终坚持把党风廉政建设作为一项重要工作抓紧抓实。局领导班子团结协作，廉洁自律，作风正派，充分发挥表率作用。

（一）为更好地贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重和预防腐败实施纲要》坚持把党风廉政建设作为推动我局全面建设的一项重要工作。年初与市委签订《2010年玉林市落实党风廉政建设责任制责任书》，坚持局主要领导负总责，分管领导各负其责的原则，明确责任范围和职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导共同抓，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，推动了局机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展。全局没有发生违法违纪的人和事，干部队伍呈现风气正、工作热情高涨、团结和谐的良好精神风貌。

（二）注重学习，把党风廉政建设落实到实际工作中。我局在党风廉政建设中，注重上级有关规定的学习，开展了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度学习月活动和《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》、《坚决刹住用人上不正之风 ——关于几起违规违纪用人典型案件的通报》专项学习，通过学习的深入开展，加深了全体党员干部对干部选拔任用工作四项监督制度的理解，党员领导干部自觉执行干部选拔任用工作四项监督制度的自觉性得到了加强。在平时工作和案件处理中，我局坚持一视从仁，不能因为是熟人、亲戚、朋友而降低处罚标准，也不因为受到恐吓、威胁而不予查处，确立新闻出版工作队伍的良好形象，真正做到立党为公，执政为民，率先垂范。

（三）加强监督，筑牢廉洁自律的防线，增强防腐倡廉的自觉性，规范党员领导干部和党员干部廉洁从政行为。按照中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，我局认真抓好干部队伍的政治思想教育和职业道德教育，教育党员干部要正确使用权力，在平时稽查和日常工作中，坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象，秉公执法，以廉洁自律的形象，带动和影响新闻出版行业的健康、有序开展。

六、主要存在的问题

我市新闻出版行业经过多年的努力，得到了迅速的发展，出版物市场的经营秩序得到了进一步的规范，各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了进一步的遏制，但是，我市新闻出版工作仍然存在不足。

（一）出版物市场的监管仍存在薄弱环节。客观上，我市地域广，人口众多，市场活跃，而且违法分子多年与执法人员“打交道，作案手段和违规经营现象也日趋隐蔽；主观上，我局人员相对少，市场监管面大，给工作带来了一定的难度。

（二）部份出版物经营单位进货渠道不够规范。个别经营业主的法律法规意识仍较淡薄，一些个体书店为追求利润，在经营活动中仍夹带有盗版及非法出版物进行销售，扰乱了出版物经营秩序。

（三）印刷行业的专业人才短缺，“低、小、散、乱”现象仍不同程度存在，部份印刷企业“五项制度”坚持不好。

（四）人民群众版权保护意识不强，没有认识到盗版及非法出版物的危害性，游商、地摊销售的盗版及非法出版物价格便宜，迎合了部分群众的购买品位，是造成盗版及非法出版物屡禁不止的重要原因。

（五）自2004年市“扫黄打非”工作小组办公室从市委宣传部移拨到新闻出版局后，由于上级编制部门没有明确的规定，致使市新闻出版局工作职能增加，但机构和人员没有增加，到目前，我市各级“扫黄打非”工作小组办公室仍然是议事协调机构，不作为独立的机构内设职能科室，市“扫黄打非”办公室还没有专门的编制和专职人员，“扫黄打非”办公室的工作人员全部都由市新闻出版局的工作人员兼职。装备差，只有2002年自治区“扫黄打非”办公室统一配发的执法车一辆外，没有其他的执法和办案设备。

七、2011年工作要点

（一）加强公共文化服务设施建设。一是按标准继续抓好全市 “农家书屋”的建设任务，并着力建立健全“农家书屋”有效运转机制，发挥“农家书屋”在新农村建设的作用。二是继续推进全市新华书店系统事转企改革，重点抓好在劳动用工、人事、工资等进行深化改革。三是抓好市新华书店“两中心一基地”（玉林市购书中心、玉林市出版物物流中心、玉林市未成年人读书教育活动基地）的建设。四是抓好玉林城西印刷工业园建设的协调、服务工作，促进玉林印刷产业的发展。

（二）坚持科学发展观，加快我市印刷企业的发展步伐，重点扶持包装装潢印刷企业。一是继续抓好玉林印刷行业的产业化、集约化和规模化建设。二是明确重点培育包装装潢印刷的发展方向，积极协调现有企业通过增资、扩股、合并的方式加大投入，购进先进设备，加强技术更新，增强竞争力；三是为企业做好服务工作，特别是做好穿针引线工作，拓展玉林的印刷业务。

（三）大力培育国有和上规模的民营出版物发行企业。一是全力支持和做大做强国有新华图书发行有限公司发行工作；二是大力扶持民营出版物发行企业的健康发展，努力繁荣我市出版物市场。

（四）充分发挥“扫黄打非”工作小组办公室的职能作用，积极组织开展“扫黄打非”的工作。一是按照全区“扫黄打非”工作小组办公室的工作部署，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项行动；二是有重点地开展印刷行业和书报刊市场专项治理及进校书刊的检查工作。重点是严防和封堵取缔政治性非法出版物，加大查缴盗版、非法出版物，加强对印刷企业和出版物市场的检查工作，加强打击力度，做到长抓不懈，使印刷业和书报刊市场在总体上保持健康有序状态；三是加强网络监管，与公安、电信等部门密切配合，积极开展网上“扫黄打非”，及时删除网上有害、低俗、淫秽信息，努力营造健康向上的社会文化氛围；四是积极发挥“扫黄打非”工作小组成员单位的职能作用，坚决取缔无证照的地下印刷厂（点）和出版物销售无证摊点及地下窝点，彻底打掉非法印刷、发行的源头；五是重点查处大案、要案为突破口，不断提高“扫黄打非”工作层面。

（五）开展全民爱国读书教育活动。一是在全市中小学校开展青少年爱国主义读书教育活动；二是继续推动全国阅读活动的广泛开展，丰富广大农民群众的精神文化活动。

（六）继续加大党风廉政建设。抓好干部队伍的政治思想教育和职业道德教育，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力，努力维护新闻出版行业依法经营、有序竞争、公平交易、诚实守信的市场环境。

“十一五”期间知识产权工作总结及2011年工作计划

玉林市质量技术监督局

在市委市政府的正确领导下，在各有关单位的共同努力下，我局知识产权工作在“十一五”期间取得了显著地成效，成功申获地理标志4个。“十二五”期间，我局将继续扎实做好地理标志产品保护工作，促进玉林市知识产权工作的进一步发展。

一、工作基本情况

我市人文地理资源丰富，拥有诸多极具地理特色的产品。实施地理标志产品保护对实施名牌战略、推进区域经济发展具有促进作用。我局大力开展地理标志产品保护工作，积极向国家质检总局申报地理标志。“十一五”之前，我市仅有地理标志1项，截至“十一五”结束增加至5项，另有2项已成功通过评审，1项已经受理。

二、主要做法

一是局领导高度重视，分管领导亲自抓，大力开展调研工作，制定地理标志培育计划，积极培育具有我市地理特色的产品。

二是积极向市政府进行工作汇报，取得市政府的支持；加强与农业局、水产畜牧兽医局、工商局等相关部门的沟通协作，形成合力，共同推进地理标志产品保护工作。

三、取得的成绩

“十一五”期间，我市地理标志新增4项，分别为玉林香蒜（国家质检总局公告2007年第53号）、博白桂圆肉（国家质检总局公告2010年第138号）、霞烟鸡（国家质检总局公告2010年第138号）、正骨水（国家质检总局公告2010年第169号）；通过评审2项，分别为博白空心菜（博白蕹菜）、凉亭鸡；受理1项，为玉林牛巴。

四、存在的不足

“十一五”期间，我市地理标志产品保护取得了较大进展，但仍然存在不足之处。

一是地理标志产品产业规模不大，生产能力有限，产品大多在本地销售，难以向全国乃至全球市场推广。

二是地理标志的推广和使用工作力度不够，获得地理标志产品保护的产品大多未粘贴相应标识，产品附加值不高。

五、2011年工作计划

2011年，我局将继续开展地理标志产品保护工作，重点进行玉林牛巴、乌石酱油两个地理标志的申报，争取年内通过审批并向社会公告。进一步加强与市政府和有关部门的沟通联系，积极培育地理标志产品保护相关产业，充分发挥地理标志对我市经济的促进作用。

玉林市食品药品监督管理局知识产权工作总结

玉林市食品药品监督管理局

 “十一五”期间，我局积极开展知识产权工作，有效遏制侵犯知识产权等各类侵权假冒行为，增强药品知识产权意识，维护公平有序的药品市场环境，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

全市现有餐饮服务单位10300多家，取得餐饮服务许可证（食品卫生许可证）的单位4500多家；药品生产企业22家、批发企业57家、零售企业1784家；医疗器械生产企业13家、经营企业119家；医疗机构4561家；保健食品生产经营企业1500多家，化妆品生产经营企业960多家；同时，玉林有全国五大中药材市场之一的玉林中药材市场。

二、主要做法

我局以打击利用互联网宣传销售假劣药品为重点，结合食品药品安全整治工作，全面贯彻落实打击制售假冒伪劣药品，规范药品生产经营秩序的工作任务，做好知识产权工作。主要做法为：

（一）按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，做好行政执法与刑事司法的衔接，加大对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度。

（二）深入开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项整治行动，集中治理利用互联网发布虚假药品信息、非法销售药品的行为。

（三）打击非法生产、采购和使用药包材行为。对辖区内药品的包装进行全面的检查，重点检查违法生产药瓶、药品生产企业违规采购和使用未经注册药包材的行为，对违反国家食品药品监督管理局关于药包材规定的行为，责令纠正并依法查处。

（四）开展“非药品冒充药品”等专项整治工作，凡是对未经批准注册的假冒药品的产品，依法按照生产销售假药坚决查处。

三、重点突出，成效明显

我局按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，“十一五”期间，共出动执法人员8万人次，1.5万车次，检查涉药单位7万家次，共印发宣传资料6万份，办理案件1723件，罚没款951万元，罚没物品4200件。

（一）加强互联网监测，消除安全隐患

一是在清理已审批的互联网药品信息服务和交易服务网站，我市并没有获得《互联网药品信息服务资格证书》或《互联网药品交易服务资格证书》的涉药企业。二是指定专人进行网上发布药品信息和交易行为动态监测。每天对国内主要搜索引擎如百度、搜狗、有道进行重点监测，主要对糖尿病、高血压、肾病、风湿、痛风、性功能障碍等关键词进行搜索，目前未发现辖区内存在有相关违法行为，也未接到关于反映的网上发布虚假药品信息的投诉举报。三是对辖区架设的网站、论坛进行不定期监测，特别是对浏览量大的网站加强监测力度，同时和网站管理员沟通，要求其严格管理网站秩序，依法依规经营。

（二）加强生产企业生产、采购和使用药包材行为的监管

我局每年均对药品生产企业进行4次以上的监督检查，同时对监管相对人进行法律法规的教育，监督企业完善质量保证体系，切实履行“生产经营者为第一责任人”责任体系。

（三）加大对假冒伪劣药品的查处力度

我局以本辖区容易出现制售假劣药械的区域、单位为重点监控对象，尤其对一些管理不够规范、以往出现劣药较多的企业、以及农村药品市场加强监管。对容易钻标准不完善空子、容易出现非法添加化学物质的中成药、容易出现假冒的贵重中药材、容易假冒名优特优产品的品种，以及高危产品等要作为重点监控品种。

据统计，“十一五”以来，我局共端掉假药窝点5个，查处了195个假药案件，共涉及假药257个品规，罚没款合计61.2万元，特别是查处了假药黄道益活络油、硝苯地平缓释片（Ⅱ）、拉米夫定、黄连上清片等系列案件，为规范市场秩序创造良好氛围。

（四）深入开展“非药品冒充药品”整治活动。重点对以食品、保健食品、保健用品、化妆品、消毒产品、未标示文号产品在包装、标签、说明书中宣称具有功能主治、适应症或者明示预防疾病、治疗功能或药用疗效等行为，以及产品名称与药品名称相同或相似的现象进行检查，对检查中发现符合上述情况的产品一律责令下架，暂停销售并依法查处。对未标示产品批准文号以及标示虚假、无效批准文号的产品冒充药品的，一律按假药依法查处。共出动执法人员315人次，车辆107台次，共发放有关宣传资料1280份，重点检查药品经营企业527家，督促企业下架清理“非药品冒充药品”品种350多个批次，立案查处4起。

（五）推行双向协查，保护本地企业品牌。如积极配合外地药监部门进行来函核查，确认了92个外地假冒我市知名药品生产企业注册的产品，为案件定性提供有力证据。认真做好外省抽验我区不合格药品的核查工作，发现有65个冒用我市生产企业名称的产品，均向当地药监部门作了情况反馈。

（六）加强宣传，营造气氛。我局充分发挥互联网、报刊等媒体的作用，共发表稿件105件，大力宣传整治成果。同时开展宣传活动，发放宣传资料，向公众宣传有关药品管理的法律法规和基础用药常识，引导公众从合法渠道获得药品，维护自身健康权益。

四、存在问题

（一）知识产权工作长效机制有待完善，特别是部门之间联动机制需加强，地域联合打假机制有待发挥更大作用。

（二）个别涉药企业经营者素质不高，诚信守法、首位责任意识欠缺，存在一定的安全隐患。

五、下一步工作计划

我们将继续深入开展打击药品领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法违规行为，巩固整治成果。

（一）进一步加强网上发布药品信息和交易行为的动态监测，不断规范互联网药品信息发布和销售药品的行为。

（二）严厉打击非法生产、采购和使用药品、医疗器械、药包材等违法行为。

（三）履行职能，积极开展打击非法生产、经营保健食品、化妆品、非药品冒充药品等违法行为。

（四）进一步规范药械、药包材、保健食品、化妆品等生产经营秩序。

玉林检验检疫局知识产权工作总结

玉林检验检疫局

根据《关于报送知识产权工作总结及计划的通知》要求，现将我局知识产权工作总结如下：

一、我局对知识产权工作的主要内容为：

1.积极向出口生产企业做好原产地标记注册的受理和宣传工作。结合日常出口商品检验检疫工作，积极向出口生产企业做好原产地标记的使用、注册申请宣贯工作，接受各企业的咨询服务工作。同时利用每年“知识产权日”宣传活动，向社会各界宣传原产地标记的作用与影响。目前，还暂未有生产企业正式向我局申请原产地标记。

2.结合日常工作，对出口商品的品牌和标签的合法使用进行检查。我局涉及业务主要是进出口商品检验检疫工作，商品涉及出口日用陶瓷、机电产品、竹木草制品、食品、服装、小家电等。在日常工作中，对商品的品牌标志等使用情况进行检查，重点检查是否涉及知识产权的合法使用情况。并要求企业将商标使用授权进行书面备案。在工作中，未发现有侵犯知识产权的情况发生。

3.结合开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项活动”，对辖区内出口生产企业进行检查。制定《玉林检验检疫局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》。成立了以一把手为组长的专项工作领导小组和以分管局领导为组长的工作小组。结合辖区产品特点，以出口日用陶瓷、木制品为重点，以及对视听设备、服装、鞋类产品开展“双打”工作。检查工作中未发现存在以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用质量标志和国内外地理标志等违法行为，进一步加强辖区内出口商品质量检验与监管。

二、2011年知识产权工作计划

1.继续结合“双打”工作，对辖区内出口商品开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项检查。同时积极配合有关部门，开展相关知识产权工作。

2.继续做好原产地标记的宣贯工作，积极帮助企业提高产品原产地标记使用的意识，做好申请的咨询帮扶工作。

玉林市商务局保护知识产权的工作总结

玉林市商务局

“十一五”期间玉林市商务局保护知识产权工作在市委市政府的领导和市保护知识产权工作组办公室的指导下，坚持坚持以科学发展观为指导，加快经济社会发展为目标，努力践行以人为本的管理理念，积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为，保护知识产权工作取得了良好成绩。现将我市商务系统 “十一五”期间保护知识产权工作总结汇报如下：

一、“十一五”期间商务局开展保护知识产权工作的主要做法

商务局在开展保护知识产权的工作主要是打击酒类流通侵犯商标专用权现象。对酒类流通监管主要通过培训宣传、商务执法等措施开展知识产权保护。主要做法如下：

（一）加强执法队伍建设，提高知识产权保护意识

1.整合资源，优化商务执法队伍结构。自2009年6月玉林市商务行政执法支队正式成立以来一直都是通过科室人员兼任、抽调局下属单位人员进行执法，为了进一步扩建队伍，2010年9月，我支队通过公开招考的方式，招收了两名事业编制的执法人员。

2.适应形势，强化培训，着眼提高保护知识产权意识。针对新时期新任务需要迫切提高执法队伍的执法水平的要求，市商务执法支队着力提高执法人员的理论水平、业务能力、思想作风，严格执行年度工作计划，安排学习保护知识产权工作相关的法律、法规学习内容，着力提高保护知识产权意识。

（二）健全机制，落实责任

制定了《行政执法责任追究制度》，完善内部管理制度。按照保护知识产权责任要求，我们将每项保护知识产权执法行为，落实行政执法每一道程序的具体责任人，明确了每个领导、执法岗位的执法范围、执法责任。建立了错案追究制、办案人员执法过错追究责任制，从而进一步增强了做好酒类流通中知识产权保护工作的责任感。

（三）健全举报投诉体系，畅通社会参与渠道

我们在开展酒类流通中的知识产权保护活动过程中，关注民生，以人为本，主动服务群众，自觉接受监督，力求知识产权保护渠道进一步畅通。在举报投诉体系方面，建立“12312”举报投诉案件流转、督办机制及工作制度，安排专人负责“12312”服务中心事务，开展酒类流通中的知识产权保护举报投诉、预警、咨询服务，并做到举报有登记、事事有处理、件件有回音。

（四）强化培训宣传，营造良好的知识产权保护氛围

为增强在酒类流通中的知识产权保护，我们每年都举办一期酒类流通管理培训，强化经营者在酒类流通中的知识产权保护的意识。同时每年利用报纸、电视、网络、期刊、宣传车、广告标语、横幅等多种途径大力开展商务法律法规及执法宣传工作。如北流市在永丰广场、荔枝公园举办了两次宣传活动，下发宣传单10000多份，现场咨询1200人次，现场指导群众如何识别假酒。对此做法社会反响非常好，通过开展大型宣传活动，增强了全体公民维权意识，树立了诚信守法意识，提高了各经营企业及广大人民群众对酒类流通中的知识产权保护的法律意识。

（四）突出重点强措施，加大行政执法力度

针对新时期我市商务领域存在的突出矛盾，我们采取综合管理与专项整治相结合、部门检查与联合执法相结合的方式，以酒类流通管理为重点，进一步加大知识产权保护执法力度。酒类管理工作是一项特殊的工作，既关系到党和国家的法律、法规的贯彻，又关系到人民群众的生命安全和社会稳定。为此我们高度重视，认真负责，齐心协力，认真贯彻落实商务部《酒类流通管理办法》，坚持做到“5个到位”，即：认识到位、人员到位、责任到位、监管到位、经费到位，积极开展酒类流通市场监管工作。2010年我们酒类流通监管的重点是检查物流托运部托运的酒类产品及宣传散装酒贴标销售的政策。随着市场上酒类经销商的批发、零售行为日益规范，市商务执法支队着手探索新的监管理模式，重心向物流运输部门转移，重点检查玉林城西、工业品市场周边物流托运部，检查托运过程中的酒类是否符合商务部的《酒类流通管理办法》，从去年到现在我们连续检查了多家物流托运部，依法依规现场登记保存和运回支队保存了无相关来源凭证的酒类产品1400余件，一定程度上从源头上杜绝非法酒类进入流通市场，新的监管模式取得了初步的成效。2010年全市检查酒类流通市场共出动人次2211次、出动车次412次，查处案件76起，罚没款为36350元，规范了酒类市场经营秩序，确保人民群众能喝上“放心酒”。

二、存在问题

1、知识产权保护法律法规宣传贯彻不够深入。一方面，知识产权保护重要地位和全社会的认知程度还有一定差距，商务职能作用在社会经济工作中的重要地位还没有被社会充分认识。另一方面，一部分经营户对知识产权保护相关法律法规的内容了解甚少，依法经营和运用法律维护自身权益的意识较为淡薄。

2、由于知识产权保护执法是新兴的行政执法行为，所以在开展知识产权保护执法工作时难免会碰到经验不足、操作不规范等问题。

3、执法队伍还需增强。市商务执法支队8名执法人员编制还有6名未落实；部分队员知识产权保护相关的法律法规理论还不够扎实，理论与实际工作的结合还不够熟练，执法队伍的综合素质还需进一步的提高。

三、“十二五”商务行政执法工作的打算。

1、进一步强化知识产权保护执法意识，落实好“十二五”期间每年的学习工作计划，加强知识产权保护的法律法规的理论学习，多向法制办及先进的行政执法部门学习交流，进一步提高知识产权保护执法能力和整体素质。

2、进一步加大知识产权保护执法力度，突出整治重点，严厉打击商务领域食品安全违法的行为，确保人民群众的合法利益。

3、加大知识产权保护的法律法规宣传力度，通过设立咨询点、到农贸市场拉横幅、发放宣传单等形式使商务领域法律法规深入人心，让群众特别是经营户能够知法、守法、正确运用法律知识维护自身合法权益。

4、知识产权保护行政执法工作还处于起步阶段，需要加大探索创新力度，寻求商务领域知识产权保护监管新模式、新机制，确保商务领域知识产权保护工作更具有实效性、针对性。   

2010年玉州区知识产权工作总结

玉州区知识产权局

2010年，是玉州区全面贯彻落实国家知识产权战略纲要和自治区有关知识产权文件精神，获得丰硕成果的一年。在自治区、玉林市知识产权局的指导和帮助支持下，玉州区紧紧围绕区域产业布局和产业发展需要，从提升知识产权综合能力入手，以创建知识产权工作试点县（市、区）为主线，以知识产权体系建设为突破口，以增强企业核心竞争力、提升自主知识产权产出能力为重点，不断强化知识产权宣传培训和执法保护，知识产权事业取得长足进步，知识产权宣传培训、试点、保护及专利申请和转化实施都取得了显著成效。

知识产权管理工作进入一个崭新的发展阶段。2009年3月，我区被国家知识产权局确定为首批实施国家知识产权强县工程县（市、区）。 同年4月，被自治区知识产权局定为知识产权工作试点县（区）。今年我区知识产权工作紧紧围绕知识产权试点县（市、区）开展。

知识产权数量和质量继续保持良好发展的势头。至2010年11月，玉州辖区专利申请量达到287件，比去年同期242件增长18.60%，其中发明专利48件，实用新型专利185件，外观设计54件。专利授权量达到294件，比去年同期178件增长65.17%，其中发明专利7件，实用新型专利233件，外观设计54件。

知识产权优势企业发展势头良好。位于辖区内的玉柴机器、玉林制药等知识产权优势企业专利申请量、授权量快速增长，品牌价值、创新能力和市场竞争力明显提升，拥有自主知识产权产品、产值、销售收入份额连年递增。

知识产权执法力度进一步加大。配合市局开展专利执法3次，出动执法人员35多人次，检查商场、超市40多家，查处各类假冒专利产品10种。知识产权环境得到改善，未发生重大恶性知识产权侵权案。

知识产权宣传教育进一步拓展。知识产权知识进校园、进社区、进工厂、进乡村、进机关活动富有成效。全年举办各类知识产权培训班5期（次），培训人员近8000人次。在市以上报刊、电视新闻媒体发表知识产权新闻稿件10多篇。

回顾2010年，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、2010年知识产权工作情况

（一）加强领导，认真贯彻落实国家知识产权战略精神

我区认真贯彻落实国家知识产权战略纲要，切实落实自治区知识产权的各项工作部署。特别是被国家知识产权局确定为首批实施国家知识产权强县工程县（市、区），被自治区确定为知识产权工作试点县（市、区）后，知识产权工作得到区委、区政府高度重视。区主要领导指示由知识产权局牵头，相关部门配合，分别制定切实可行的实施方案。区委书记利用区四家班子领导理论中心学习组第二季度学习课堂，邀请市有关专家，专题讲解《国家知识产权纲要》，让大家了解到知识产权工作的重要性，认识知识产权工作的国家战略地位。同时，成立玉州区实施自治区专利工作领导小组，由区政府分管科技工作的副区长任组长，明确知识产权联席会议组成单位工作职责，加强协调，形成合力，共同推进知识产权工作。区政府分管领导还带领知识产权局、经贸局等政府部门和几个优势企业，到广东等知识产权工作先进发达地区考察，到灵山、武鸣等兄弟县市学习。为了保障知识产权工作做到具体化、日常化，今年我区从财政经费中拨出10万元作为工作经费，为进一步开展知识产权工作提供了组织保障和经费保障。

（二）实施“国家知识产权强县工程”，全面推进知识产权工作

2010年，根据自治区对知识产权工作试点县（区）的要求，在我们确定试点企业，努力探索县（区）域知识产权管理模式。随着“国家知识产权强县工程”和知识产权试点工作在我区逐步实施，知识产权工作全面融入区域经济社会发展的各个领域，知识产权制度的作用得到了充分发挥。我区将科技、人才等方面的优势逐步转化为知识产权优势，在支柱产业、特色产业中获得发展的主动权，从而促进区域综合竞争实力大幅提升。

（三）认真抓好宣传与培训，普及公众知识产权文化

1、精心组织知识产权主题宣传活动，全面提高市民知识产权保护意识

为提高公众知识产权及其保护意识，弘扬知识产权文化，普及知识产权知识，我们把“4·26”世界知识产权日、科技活动周等作为载体，采取多种形式，广泛开展知识产权法律法规宣传活动。4月20日～26日，围绕“4.26世界知识产权日”，配合广西知识产权宣传周“创造·保护·发展”为主题的宣传活动，玉州区知识产权局在辖区范围开展了以“实施知识产权战略，提升区域经济竞争力”为主题的“玉州区知识产权宣传周”活动，集中宣传知识产权知识和有关知识产权的法律、法规和政策，玉林电视台对此次活动进行了宣传报道。整个活动周期间，区级部门、各镇（街道）、各企业通过悬挂宣传标语、发放资料、开办宣传专栏、举办讲座等多种形式开展了知识产权宣传普及活动。4月26日，区知识产权局会同市工商局玉州分局、区发改局、区经贸局等十多个部门和区法院在文化广场举办了知识产权宣传一条街活动，共展出宣传展板11块，悬挂宣传横幅标语18条,发放知识产权宣传资料5000多份，接受群众咨询700余人次。

3月15日，市工商局玉州分局和区知识产权局等18个部门组成大型宣传队伍，在城区联合开展了“ 3.15 保护消费者权益”宣传活动。集中宣传保护商标专用权、著作权、音像制作权、专营权、食品卫生安全等方面的法律法规。活动中展出各类展板 18 块，散发宣传资料 6000 多份，有900多名市民参与了咨询。

2、抓好企业培训，提升企业知识产权意识

10月份，我区知识产权局继续组织开展“知识产权走进企业”大篷车活动，共深入全区55家企业。通过流动板报、多媒体、座谈会等形式，对我区一些优势企业进行知识产权法律法规宣传，增进了企业员工的知识产权意识。11月下旬，为进一步提高专利试点企业、示范企业管理人员专利意识，我区知识产权局邀请到国家知识产权局专利局审查协作中心机电处处长仲惟兵，国家知识产权局专利局实用新型审查部副处长陈勇，国家知识产权局专利局材料部环境处鹿士杰审查员等三位同志到我区开设专利知识专题讲座，组织50多家企业负责人及企业骨干80多人进行了专利知识培训。提升了企业管理人员对知识产权要义的了解。

3、知识产权意识，从校园抓起

我区全面加强在校生的知识产权意识引导。9月中旬，区教育局和知识产权局在全区中学深入开展了一次知识产权知识普及教育活动，并举行知识产权知识抢答竞赛和小发明、小创造竞赛，增进了年轻一代对知识产权的了解和保护意识。玉林市九中还组织学生参观专利试点、示范企业，激励学生发明创造的积极性。

（四）以知识产权保护为重点，强化企业知识产权保护工作

为增强企业知识产权意识，引导企业更新知识产权管理理念，将知识产权管理与企业的经营管理有效结合，强化生产经营全过程中的知识产权管理，提高企业知识产权创造、管理、保护、运用的能力，我区知识产权局除邀请玉林市一些知名知识产权专家，面向企业举办了一系列知识产权专题培训讲座外，还组织专家深入企业调研、座谈。10月20日，玉州区知识产权局在玉柴工业园区举办了一场企业知识产权管理实务讲座，园区内50家玉柴配套企业负责人共计80余人参加。11月17日，我区玉柴达业机械配件有限公司邀请有关专家到公司举办知识产权讲座，该公司总工程师、副总工程师、总经理助理以及工程技术部、产品开发部技术人员共30余人参加了培训。12月12日，知识产权局举办“知识产权实务培训”班，富英制革有限公司等20多家区内出口型企业经理（厂长）参加了学习。

（五）专利申请量和授权量稳步发展态势

我区知识产权局认真贯彻落实国家知识产权战略纲要，狠抓专利申请工作，同时狠抓专利申请的结构与质量。采取走访专利中介机构，深入相关企业调查、宣传，召开专门培训会等措施，激发了全社会创新意识和创新能力，知识产权创造、运用、保护和管理能力不断提高，尊重知识、保护知识产权的社会氛围正逐步形成，使我区专利申请量和授权量保持持续快速的发展态势，促进了全区经济社会的发展。至2010年11月，玉州辖区专利申请量达到287件，比去年同期242件增长18.60%，其中发明专利48件，实用新型专利185件，外观设计54件。专利授权量达到294件，比去年同期178件增长65.17%，其中发明专利7件，实用新型专利233件，外观设计54件。

（六）强化专利行政执法工作，净化知识产权执法环境

在“3.15”消费者权益日、“ 4. 26 ”知识产权日，区知识产权局与工商局玉州分局、区文体局、公安局玉州分局等部门组成联合执法检查组，对辖区各大商场、超市、药品、音像市场的部分商品进行了联合检查，对5家违规经营单位提出了警告和整顿意见，并引导商品经营者和消费者正确识别假冒、冒充产品，切实维护自身合法权益。同时，向经营人员开展知识产权的宣传，发放宣传单。走近群众，认真为他们讲解如何识别真假专利等常识，提高了社会公众的法律意识。

（七）加强企业技术创新和服务工作，提高企业核心竞争力

我们积极做好企业的服务工作。区分管科技工作的莫春诗副区长，先后三次带领知识产权局和经贸局人员，深入奥博发动机电子电器有限责任公司、富英制革有限公司等企业进行知识产权工作调研。与企业管理人员和员工进行座谈，了解企业知识产权运行和保护动态。以座谈方式宣传国家的知识产权政策，使企业懂得保护知识产权的重要性，认识到企业间的竞争主要是知识产权的竞争，拥有知识产权的数量和质量直接影响着企业的市场竞争力。区知识产权局积极协助企业在新产品、新技术的研究、开发、生产、经营的各个环节，开展专利文献的检索，帮助企业了解产业的技术动向和发展趋势，预测出市场和社会的需求，使企业知识产权创造、运用、保护的能力与水平有了明显的提高。为了方便专利申请人办理专利，区知识产权局还做好全方位服务工作，在动员专利申请人做好专利申请准备的同时，积极邀请市负责专利事务工作的同志到我区现场为专利申请人办理专利，从而为专利申请人节约人力、财力、物力。

我区知识产权试点企业奥博发动机电子电器有限责任公司凭借公司自有技术，研发生产出具有自主知识产权的专利产品——新型汽车整体式交流发电机，技术处于国内领先水平。依靠配套玉柴发动机，强强联合，一举打入东风、一汽、桂林大宇等商务车领域，取得了可观的经济效益。2010年，该企业实现销售收入2亿多元，为国家新增税金450多万元。

（八）注重自身建设，不断提高知识产权管理综合能力

区知识产权局注重加强机关作风建设，积极开展创建学习型、实干型、廉洁型机关活动，用科学发展观指导知识产权工作。健全完善各项制度，针对知识产权工作政策性、业务性、综合性强等特点，坚持每个星期一次集中学习和自学，不断提高全体干部职工业务素质。

二、存在的问题和困难

2010年，我区在知识产权工作方面取得了一定的成绩，但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区的知识产权工作仍存在着不少的困难和薄弱环节：

1、各级领导对知识产权在经济社会中的地位和作用认识还不够，公众的知识产权意识还不强。

2、企业和事业单位掌握与运用知识产权制度的能力较弱，缺乏知识产权管理和应对纠纷的专业人才。

3、知识产权管理部门缺乏必要的经费，缺乏高素质、高水平的知识产权管理、服务人才，管理水平和工作效率不高。

4、专利成果转化难。目前专利技术大部分是非职务发明，技术含金量不高，而且专利权人缺乏资金，其专利难以转化实施。

三、2011年工作思路

（一）继续加强宣传与培训工作

（二）健全和完善知识产权工作机制

（三）完善与落实好激励机制

（四）规范市场经济秩序，强化知识产权保护

（五）加强企业专利技术项目实施和转化工作

（六）开展知识产权咨询工作

 “十一五”北流市知识产权工作总结

北流市知识产权局

十一五期间，北流市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，在自治区和玉林市知识产权局的正确指导下，认真按照“2010年北流市知识产权工作计划”、“北流市知识产权强县工程工作方案”和“北流市知识产权工作试点县工作方案”开展工作，进一步加强了知识产权工作综合能力建设，全市申请专利360件，获授权258件，专利申请和授权量排在全区县市级前列，知识产权在促进县域经济发展和建设社会主义新农村中作用日益明显。

一、主要工作情况

（一）市委、市政府高度重视知识产权工作

市委、市政府高度重视知识产权工作，把知识产权试点县工作列入日常重要议事日程，曾多次召开专题会议研究和听取知识产权工作汇报并作出批示，解决了试点县实施过程中有关政策落实、专项（配套）经费等问题。还重点组织学习宣传和贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，营造有利于企事业单位知识产权事业发展的良好氛围。以开展知识产权试点示范工作为切入点，大力推进知识产权战略实施；制定扶持政策，加大专利转化力度，打造知识产权新高地，加强人才队伍建设，推动企事业单位知识产权工作全面发展，为建设创新型北流市建设提供有力支撑。

（二）建立知识产权工作机构，保证试点县工作的正常开展

1、市科教领导小组（市长担任组长）全面负责知识产权工作，组织实施知识产权战略，开展加强专利法律法规体系建设和知识产权管理工作，进一步加强知识产权宣传和条件保障能力建设等工作。

2、市成立知识产权联席会议制度，由市知识产权局、发改局、经贸局、教育局、公安局、司法局、财政局、人事局、农业局、外经委、文化和体育局、法院、检察院、工商局、技术监督局、广播电视局、法制办、林业局等单位组成，下设办公室负责日常工作，办公地点设在市知识产权局，由市知识产权局局长兼任办公室主任。

3、市知识产权局根据实际制定年度工作计划，协调和处理全市专利申报、专利保护、专利纠纷、专利维权等工作。

4、市四家班子、市直各单位和各镇落实有分管知识产权工作的领导，规模以上企业成立科技领导小组具体组织开展知识产权工作。

全市在不同层面构建了较为完善的知识产权工作体系，形成横到边，竖到底的知识产权管理网络。

（三）建立多元化投入体系，为试点县工作提供支撑

为有效开展知识产权试点县工作，申报的“知识产权强市”项目获科技厅立项，市政府在市财政预算中安排了知识产权工作专项经费，主要用于专利试点、知识产权宣传、培训教育等工作，企业也从销售收入中提取1%以上作为知识产权活动经费，全市逐步建立以政府投入为引导，金融信贷为支撑、企业投入为主体的多元化知识产权工作投入体系，保证试点工作的正常开展。

   （四）营造良好的知识产权工作环境，促进企业知识产权工作开展

一是把知识产权工作作为重要内容列入“北流市科学和技术十一五发展规划纲要”和“北流市市、镇党政领导班子的科技进步考核办法”。二是继续执行《北流市陶瓷产业发展专项资金使用管理办法》中对知识产权（专利）申报、奖励的有关规定，市政府每年划拨2000万元奖励具有知识产权的日用陶瓷产品。三是制定了《北流市自治区知识产权试点县工作方案》和《北流市知识产权联席会议制度》等有利于知识产权工作的政策措施，进一步加强知识产权与科技、经济的衔接，宽松、良好的知识产权政策环境逐步彰现。

（五）加强企业自主创新，提升自主知识产权产品档次

企业注重自主创新，开发自主知识产权新产品400多个。自治区专利示范企业广西三环集团共完成自治区级技术创新项目7项，开发新产品300多种，有3个项目获自治区科技进步成果奖和新产品优秀成果奖。企业建立了完善的专利制度，专利申请、专利保护、专利实施、专利信息利用、专利激励、专利宣传培训等工作规范、有序地开展。市专利示范企业都通过开发自有知识产权产品，使企业的自主创新能力不断增强，金达机械公司的船用机械和工程机械专利产品被列为自治区发展县域经济项目；万里顺机械公司的专利产品“桂丰”牌系列耕整机荣获广西名牌产品称号和广西著名商标；仲礼瓷业公司的“条棱方汤盘系列”等产品也获专利授权，“仲礼牌”日用陶瓷荣获“广西名牌产品称号及广西用户满意产品”，还有铭超瓷业公司的“双边凸纹平盘”也获国家专利。同时选择了市场信誉较好、有市场竞争力的广西三环企业集团股份有限公司的“桂玉GUIYU”、“南玉NANYU”商标等，进行重点帮扶和培育，全面提高了产品品牌的知名度。同时我市还加强对医药和兽药新产品的专利申报工作。

（六）组织中国专利周北流活动和知识产权宣传周活动

为贯彻实施《国家知识产权战略纲要》和纪念世界知识产权日创建10周年，深入宣传贯彻《广西壮族自治区实施知识产权战略的意见》，提升北流市知识产权创造、运用、保护和管理能力，建设创新型北流，根据国家知识产权局“2010·第四届中国专利周总体实施方案”的要求，结合北流实际情况，组织中国专利周北流的各项活动和举办2010年北流市知识产权宣传周活动，在活动中组织企业有关人员进行培训50人次，在市主要街道、广场和公共场所悬挂标语10条、派发宣传材料1000多份，组织专利服务小分队深入三环集团、仲礼瓷业等专利试点企业开展服务活动，在北流电视台播出 “加强知识产权保护，提高自主创新能力”标语，“产业竞争力由此而来”—北流市强化知识产权工作纪实在《广西日报》刊登，扩大我市知识产权工作在全区的影响，还派出知识产权管理干部1人到北京参加中国专利局举办的专利文献检索培训班，提高业务人员的工作能力。

（七）建立专利示范企业

局领导高度重视知识产权工作，把实施知识产权强县和试点县工作列入日常重要议事日程，选择仲礼瓷业、智宇自动化设备公司、金达、万里顺机械公司和神通药业等5个企业为专利示范单位，派出人员参加专业培训，解决活动经费和加强宣传等工作。

（八）积极发挥职能作用

市知识产权局积极做好知识产权战略实施和加强专利法律法规体系建设和知识产权管理工作，进一步加强知识产权宣传和条件保障能力，密切联系知识产权联席会议制度成员单位联合开展知识产权工作，利用科技下乡发放专利宣传资料3000多分，接受“防盗锁”等专利申报咨询45人次。

   （九）深入基层调研

2010年3月份，局长带领5名干部深入三环、仲礼、铭超和万里顺等企业开展知识产权调查研究工作，了解企业在专利申报、经费投入、维权等工作遇到的问题并提出解决办法，引导企业技术中心主动承担新产品开发的技术攻关，尽快出专利、出成果，促进企业知识产权工作的开展。在调研过程中，大家就企业的建设和发展情况，与企业负责人进行亲切会谈，详细询问企业的生产经营、自主研发情况，重点了解各企业新技术专利申请情况以及对科技的需求情况。

（十）项目实施

继续实施上级下达的“知识产权服务经济科技支撑平台”项目（2008年1月至2010年12月），负责项目中的“涉农产业知识产权培育服务体系建设”工作，在项目实施中重点协助企业专利申报、保护与应用、维权及制定知识产权发展规划等，并选择凉亭土鸡、优质奶水牛、瘦肉型猪养殖等适宜推广的技术进行推广。

二、知识产权工作存在的主要问题

（一）企业知识产权信息工作开展不够，在研发过程中容易造成重复或无效劳动，缺乏核心技术支撑。

（二）企业普遍缺乏懂法律、懂技术、熟悉市场、善于交易的复合型的高素质知识产权人才。

（三）日用陶瓷新产品被仿制现象时有发生，对仿制侵权行为打击力度不够。

（四）专利维护费用过高，使部份企业对专利申请积极性受到影响。

三、十二五期间知识产权工作设想

（一）培育拥有自主知识产权核心技术的高新技术企业，建立1个拥有知名品牌和核心知识产权、熟练运用知识产权制度的企业。企业知识产权管理制度进一步健全，运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。

（二）知识产权保护状况明显改善。盗版、假冒等侵权行为显著减少，滥用知识产权现象得到有效遏制。

（三）加大专利申请的扶持力度，全市年专利申请量达60项以上，增长30%以上。

（四）在仲礼瓷业和万里顺机械公司等5家企业开展专利示范工作，通过示范企业的示范带动，促进全市企业更加重视知识产权工作。

（五）组织市知识产权联席会议成员单位开展2次知识产权联合执法行动，查处假冒知识产权货物，促使我市知识产权市场健康有序地发展。

（六）开展“知识产权进学校、进企业、进农户”活动，提高全民知识产权意识。

北流市的知识产权管理（试点县）工作虽然取得了一定成效，但距上级要求还有差距，今后我们将进一步提高知识产权工作水平，使企业逐年增加自主知识产权产品拥有量和对知识产权工作的投入，形成一批拥有知名品牌和核心知识产权的产品和熟练运用知识产权制度的优势企业，实现知识产权强县目标，为建设富裕文明和谐新北流作出更大贡献。

陆川县十一五期间知识产权工作总结和十二五工作思路

陆川县知识产权局

 “十一五”期间在县委、政府和省、市知识产权局的关心、指导下，在各部门的大力支持下，围绕科技兴县，建设国家科技创新型试点县发挥知识产权制度作用，强化科技与经济的结合，推动我县科技创新体系建设、经济发展、投资贸易的知识产权保护环境建设进行了积极探索，为我县经济发展发挥了重要的作用。现将“十二五”知识产权工作思路及“十一五” 期间各项主要工作总结如下：

一、工作回顾与总结

抓宣传工作，知识产权认知程度有提高。宣传知识产权成为一切工作的出发点和重点。一是订阅《中国知识产权报》。二是刷写固定标语和开辟专栏宣传。三是利用纪念日和专题活动，在全社会广泛开展知识产权宣传活动，“3.15”、“保护知识产权宣传周”、“科技活动周”期间散发知识产权资料，制作展板等。四是充分发挥新闻媒体的作用，利用广播、电视等新闻媒体的专题节目、专栏等形式广泛普及宣传知识产权知识，加强对社会公众的知识产权意识教育。

抓培训工作，知识产权普及率有提高。一是坚持每年在县直机关公务员开展一次以上专利知识培训，二是坚持每年组织部分企业负责人和技术人员开展二次商标、专利申请为内容的专题讲座培训，三是建立了知识产权联席会议制度，成立了分管县长为组长，县知识产权局、工商局、文化局、质监局等相关部门和单位组成的领导小组，切实加强对全县知识产权工作的协调管理，努力探索知识产权培训工作的有效途径。

抓技术开发工作，科技成果的转化有进步。一是指导企业把专利工作纳入技术创新、生产经营的各个环节，以增强企业的核心竞争力，形成一批高技术产业集群。目前全县形成了以玉柴重工为龙头的机械制造业产业集群、以开元机器、永发机械为龙头的农机制造业产业集群、以高峰人造板厂、三力木业为龙头的木业生产加工产业集群、以神龙王、元安元为龙头的农牧产业化集群等。二是以高校为依托，开展产学研合作，提高企业创新能力。小型挖掘机、收割机、打米机，地板机材、肉产品加工等陆川特色产业兴起都是与高校产学研合作的创新结果。

抓知识产权认定工作，专利申请数量大幅增长。近年来，我县在发明专利、实用新型专利、外观设计专利、商标、服务标记、厂商名称、货源名称或原产地名称等方面做了较大服务，也取得了一定成绩。“茶花山”矿泉水和“沙湖”蓄电池成为全区知名商标；陆川猪通过国家地理标识认定；永发机械公司的“永发”牌系列耕作机从2006年至2009年获得7项国家专利，并在2007年8月荣获广西第三批人区企业知识产权工作试点单位；玉柴重工的工程机械产品获13项国家专利，被列为自治区县域经济开发项目；开元机械制造公司的“电动液压挖掘机”、“微型半喂入联合收割机多路阀”等获国家专利共7项，并被认定为广西自治区级“企业技术中心”。2008—2009年全县专利申请量 43 件，获授权 35 件，2010年上半年申请专利 14 件，获授权 9件，是全区同期专利申请量和授权量较多的县市之一。全社会知识产权意识普遍提高，知识产权氛围初步形成。

二、工作思路和工作目标 

加快建设知识产权强县工作步伐，创建自治区知识产权示范县，大力实施知识产权战略，进一步建立知识产权工作体系，积极营造知识产权环境，提高自主知识产权拥有量，着力推进信息化建设，推动企业技术创新，推动知识产权事业又好又快发展。           

（一）工作任务。加强知识产权工作体系的建设。

建立健全知识产权工作机构和联席会议制度，建立集知识产权申报、注册、咨询、转让、法律、信息等服务于一体的知识产权综合服务中心，加快知识产权工作的健康发展。推进重点企业技术研发、认证、申报工作的实施。在玉柴重工、广西开元机器公司、陆川县永发机械公司、三力木业、神龙王、元安元、雄都蛇酒等7家企业开展发明专利、实用新型专利、外观设计专利、商标、服务标记、厂商名称、货源名称或原产地名称等方面的申报和认证，实现知识产权资源的有效配置和集成，促进重点产业和优势产业发展。提升知识产权对经济社会发展的贡献水平。选择小型挖掘机、小型收割机、小型耕田机、陆川铁锅、陆川猪等5项特色产业，做好专利申请和授权工作，实现专利技术的转化和产业化，提升支柱产业知识产权竞争优势。引导重点行业建立知识产权联盟。围绕重点支柱产业，如机械业、农机业、建材业、铁锅业、运输业、农副产品深加工等，以核心技术知识产权为纽带，以掌握关键技术自主知识产权的企业为龙头，以重点行业知识产权保护协会、知识产权合作组织等为形式，建立知识产权联盟。开展传统知识、民间文艺和遗传资源知识产权保护工作。选择谢鲁山庄、陆川温泉等旅游资源，陆川扣肉、猪脚、铁锅、风炮补胎等特色资源，土民居、风俗、文化等民间文艺和遗传资源做好知识产权保护试点工作，开展生态旅游与特色资源知识产权保护制度的建设和保护机制的研究及对外交流与合作活动。

（二）工作措施。

一是加大宣传力度，营造知识产权兴企业、兴县的良好氛围。二是加强知识产权管理机制和法制环境建设。三是加强培训，提高干部和技术人员知识产权素质。四是建设示范基地，加大企业技术开发力度促进知识产权工作平稳、快速发展。五是出台县级奖励政策，推动发明创造六、加强知识产权保护体系建设。

2010年专利工作总结

广西玉柴机器股份有限公司

广西玉柴机器股份有限公司是国家知识产权示范企，2010年在广西区知识产权局和玉林市知识产权局指导和大力的扶持，在公司领导高度重视下，专利工作取得了好成绩。

一、专利申请量继续保持全区第一，发明专利申请量进一步提升

截止到2010年12月中旬，2010年共申请专利225件，比上一年增加了7%，其中发明专利37件，比上一年增加了16%，专利申请不但数量增长，而且申报专利的质量也得到提高，取得这一成绩是玉柴公司领导重视和各部门专利主管人员努力的结果。公司对专利工作投入300多万元，用于专利申请代理、培训、专利维护、以及先进人员的奖励。

二、专利工作不断深化、管理不断完善

公司董事长每年都专门听取知识产权专题报告，公司总工程师亲自抓专利工作；健全专利组织管理体系，把专利管理纳入公司的规章制度，制定的《玉柴专利工作管理办法》、《玉柴专利奖励管理办法》等专利管理制度，在办公系统OA上开辟专利申请授权公告，知识产权培训园地，登载知识产权法律法规、案例、培训教材、常识等，促进全体员工对知识产权知识的了解和保护意识的提高。

专利工作纳入公司和各部门正常业务工作，根据不同部门，不同层次人员进行有针对地培训专利知识，利用代理机构点评专利技术交底书的典型案例，深入浅出地讲评专利申请的要点、技术特征、申要领和技巧，使一批专业技术人员的专利申请技能、专利保护意识不断提高，大大提高了专利申请受理审查通过率，使公司专利申请数量和质量都进一步提升。

专利申请编写材料前，我们利用公司已有的数据库进行必要的查新，委托专利代理机构和有关部门进行检索，提高受权通过率。

三、从产品研立项开始酝酿专利申请布局，形成产品专利池保护模式

玉柴公司对产品专利保护进行专门的研究分析，对产品的专利保护要实行点、面结合专利申请布局，做到整体和局部专利，整机、系统、零部件之间专利申请相结合，形成对整个产品有效保护的相互协调的专利保护池。例如，我们对世界首台空可再生空气混合动力发动机的专利保护，组织有关专家和专利工作审查小组进行研究分析，确定了申请两项发明专利、四项实用新型专利、一项外观专利形成点面结合的专利池，相互关连和制约的保护环，有效地保护整个系列产品的知识产权。

四、专利应用

玉柴专利产生是工程技术人员在产品技术研发、制造工艺优化改造、产品技术攻关质量升级，专利工作成效有力推动新产品开发及技术攻关，大大提高了产品技术含量和市场竞争力，完成全系列柴油机达到国3排放开发，完成国4排放发动机小批示范投放市场，完成重型发动机升级投放，完成轿车柴油机工程用户使用考核；玉柴拥有专利的新产品销售累计90多亿，占销售客40%。培养高素质的知识产权人才队伍，在新产品、新技术的开发过程中，进行大量的挖掘工作，对符合条件的创新成果不失时机地及时申请专利加以保护。2010年，共申请了214项专利，其中发明专利37项，实用新型153项，外观设计24项，。其中球墨铸铁曲轴及制造方法、轻型柴油机EGR进气控制系统、一种柴油机冷却系统除气方法等37项发明专利填补了全国、全区、全行业技术空白，其余专利均达到全国同行业先进水平。

五、专利适时公开共享，推动行业技术进步

在公司内网开辟专门网页，提供专利检索，公布公司专利授权信息，设立专利培训园地，并适时公开共享所获授权专利，推动行业技术进步。

六、加强宣传培训，提高知识产权意识

积极开展出各种管理活动，如，开展“知识产权周”活动、举办玉柴知识产权宣传周启动仪式、曾多次邀请国家知识产权局专利局、广西区知识产权局和广西玉林市知识产权局的专家、领导来公司作培训、举办专利知识产权讲座、出版普及专利知识专栏、举行知识产权知识竞赛。

七、试点存在问题

1、专利应用与保护（国家层面的、企业内部的核心技术）

专利保护在柴油机行业没有落到实处，原因虽然有很多，但主要是没有办法正解解决技术保密与推动行业进步有机结合起来，资源分配不合理，有些单位不用花一分钱就获得了别的企业投入很大的技术，使得仿制是最快经济益来源

2、专利内在质量不高

玉柴这几年来申请的专利主要还以实用新型为主，对发明专利的数量比例偏少，有很多核心技术是可以申请发明专利的，但由工程师们没有把握要点，没有形成申请发明专利。这方面还要提高。

“十一五”期间玉林制药知识产权工作进展情况汇报

广西玉林制药有限责任公司

在“十一五”期间，公司在各级政府主管部门的大力支持和帮助下，在公司领导高度重视和全全体员工的积极参与下，初步实现了专利试点促进技术创新，提升企业竞争力的既定目标，各项工作取得了较好的成效：2006～2010年公司先后对产品的核心技术申请了5件项发明专利及1项实用新型专利，获得4项发明专利、1项实用新型专利授权，另外两项发明专利申请已进入实审阶段。目前公司拥有5项发明专利，2项实用新型专利及4项外观专利，11个国家中药保护品种，同时“玉林牌”商标被认定为中国驰名商标、玉林制药被认定为“中华老字号”。

一、主要作法

1、完善知识产权管理制度  确保公司企业专利战略的实施

完善的制度是知识产权工作顺利开展的保障。通过建章立制和规范管理，公司健全了知识产权管理机构，完善了以专利为重点的知识产权管理体制，使知识产权工作得以规范运行。公司还通过加强宣传、培训，广泛宣传知识产权法律法规和相关信息，全面营造企业知识产权文化，使知识产权保护意识在公司内部深入人心。同时采取走出去、请进来的方式，对公司员工特别是管理人员进行知识产权培训，提升管理者的业务水平。近年来，为保护这些高科技含量的产品，公司专门成立了知识产权保护办公室，在专利、商标、中药保护品种等知识产权方面做了大量的工作，运用这一手段保护属于我们的自主知识产权。

公司还将知识产权管理贯穿产品研发设计、生产经营、市场开发和产品销售整个流程。在科研立项和申请专利之前，技术部门会同知识产权部门一起进行相关技术领域内的专利信息检索；在产品研发和设计过程中，及时将研发成果进行专利申请，将知识成果权利化法律化；在产品经营和销售后期，利用公司掌握的专利权和专利申请权等对侵权行为和侵权产品进行打击，维护自身合法权益，更好地开拓国内外市场。

2、利用知识产权保护制度，推动技术创新

知识产权保护已成为促进企业发展至关重要的因素，是维护企业经济利益的重要保证，也是推动企业不断创新的重要手段。多年来公司高度重视原创产品、技术以及创新产品的知识产权保护工作，公司先后对产品的核心技术、实用新型及外包装申请专利。

专利权的获得为保护这些无形资产起到了巨大的作用。专利权的获得有效增加了产品的附加值，我公司95%的经济效益来自自有知识产权和专利技术的贡献。现在我公司已形成一套专利保护的有效制度，即技术开发前先进行专利查新；开发过程中随时检索其他单位的专利申请情况；开发完成前及时申请相关专利；开发完成后及时检索其他单位或个人是否有专利侵权的行为。这一制度从无到有，发挥了它应有的作用，避免了公司侵犯别人的权利和被别人侵权，有效地保护了公司的合法权益。同时公司高度维护知识产权工作。除了组织相关人员学习专利法及平时加大专利保护的宣传外，在公司的内部刊物上开辟专栏进行知识产权保护宣传，使公司员工树立知识产权保护的意识；同时更有“打假办”、“法制办”等专职机构专门调查侵犯公司自有知识产权产品的行为，并配合有关部门采取法律措施，对假冒公司产品的行为予以严厉打击，使自有知识产权保护落到实处。

3、加强产、学、研联合，提升科技创新能力，加快发明专利的产生

公司注重科技创新工作，拥有各类专业人员166人，其中享受国务院特殊津贴的专家2人，是广西较早建立区（省）级技术中心的企业之一，2007年5月又获得广西区科技厅认定为“广西现代中药工程技术研究中心”。公司坚持以市场为导向，以项目为载体，加强产学研的联合，具有较强的产品研发能力及对外的技术合作基础。为增强企业研究开发新技术、新产品的持续创新能力，加大以企业为主体的产学研联合力度，充分借助外部技术优势，提高企业的核心竞争力。先后与北京大学、中国药科大学、沈阳药科大学、广西药用植物园、广西药物研究所、广西中医学院、广西医科大学等国内多所高校、院所建立了良好的合作关系，合作项目均取得了阶段性成果。为确保名优产品鸡骨草胶囊、湿毒清胶囊等有稳定的优质药源，公司联合技术合作单位广西药用植物园、广西药物研究所按照GAP的要求，共同研究制订《鸡骨草、郁金、莪术等中草药种植的各项标准操作规程》（即SOP），为规范化种植鸡骨草、郁金、莪术等药材提供强有力的技术支持。为配合《鸡骨草规范化种植研究与示范》课题和提升公司主导产品鸡骨草胶囊的科技含量，公司与北京大学的下属机构北京华医神农医药科技有限责任公司合作，经过一年多的共同努力，研究制定出了具有较高技术含量的鸡骨草的药材质量标准，为进一步开发和利用鸡骨草的药材资源打下了良好的基础。2008年先后与中国中医科学院中药研究所、广西民族医药研究所、中国药科大学、广西药用植物园等单位进行紧密的“产、学、研”合作，开展《抗癌壮药——复方铁杉胶囊的临床前研究》、《推进中药优势产品正骨水进入东盟国家等国外市场的国际合作研究》、《特产药材鸡骨草与名优产品鸡骨草胶囊品质提升及质量控制技术研究》等一系列项目研究工作，充分利用公司外部的技术优势资源，通过项目合作方式来增强公司的技术创新能力和培养公司的研发人才，以加快具有较高经济价值的发明专利的产生。

二、取得的主要成绩

到2010年底此，公司目前已拥有了5项发明专利、2项实用新型专利及3项外观专利，另有2项发明专利申请已进入实审阶段。

“十一五”期间我们加强了创新产品在研发过程中的专利申报工作，先后组织申报了《一种治疗睡眠障碍的中药组合物及制备方法》、《治疗妇科出血、痔疮出血或鼻衄的中药组合物及制备方法》、《鸡骨草胶囊防治肝纤维化新用途》及《一种治疗风湿关节疼痛、感冒头痛、脘腹疼痛、冻疮的中药组合物及其制备方法》、《一种鸡骨草胶囊的含量测定方法》等5项发明专利，获得了《一种治疗皮肤瘙痒的中药组合物及其制备方法》、《活血祛瘀、舒筋活络和消肿止痛功效的中药组合物及制法》、《一种治疗尿路结石病的中药及其制备方法》、《一种治疗睡眠障碍的中药组合物及制备方法》等4项发明专利证书及正骨水出口包装“摩擦塞”实用新型专利证书1项。

同时公司加强了所拥有的商标及外观设计专利的维护、管理工作，使公司的知识产权管理工作成为公司经营管理中的一项重要内容。公司使用的“玉林”品牌在全国拥有较高的知名度，具有较高的品牌价值，是消费者非常信赖的一个品牌。2006年被国家商务部定为首批“中华老字号”企业，2007年获得了国家工商行政管理总局商标局以商标驰字[2007]第108号文认定“玉林YULIN及图”商标为中国驰名商标。。

如今，公司已根据知识产权中商标权、专利权、技术秘密等不同的保护特点，并结合自身情况，形成了以专利权、商业技术秘密为核心，以商标权（品牌）、版权等为外围的全方位、立体式、多层次的知识产权保护体系，有效保护了公司及发明者的合法权益，对企业的技术创新工作起到较大的推动作用。

三、存在的不足

主要是我公司在知识产权的战略性研究、利用与保护及科技创新能力方面都需要进一步加强。中医药的知识产权保护具有一定的特殊性，国家将中医药列入知识产权保护范围的时间较晚。我公司虽然一直十分重视知识产权的申报、维护工作，但很多工作都还是处基础性的阶段，还没有上升到战略性的高度。如何利用现有技术进行技术创新，以产生更多具有高附加值发明专利、如何维权等仍处于初级阶段。我公司将充分利用知识产权保护制度，促进企业的技术创新，提升企业的竞争力。

四、2011年知识产权工作计划

1、进一步完善公司知识产权保护的各项规章制度，建全公司员工的技术创新激励机制，提高公司科技人员乃至全体员工的创新激情，以促使产生更多的创造发明。

2、对公司的科技人员进行有关知识产权保护及专利申请方面的知识培训，增强科技人员的知识产权保护意识。

3、抓好公司自主研发项目的专利申报工作，及时组织条件成熟的创新技术及新开发产品申报2～3项发明专利，充分利用专利法保护公司的知识产权。

4、对已获国家专利局的发明专利申请初审合格通知“一种治疗风湿关节疼痛、感冒头痛、脘腹疼痛、冻疮的中药组合物及其制备方法”等发明专利做好跟踪工作，力争尽早获得发明专利证书；

5、加强公司产品外观设计专利的申报工作，确保公司产品在日趋同一化的市场竞争中始终保持独特的产品形象。

广西三环企业集团股份有限公司知识产权工作总结与计划

广西三环企业集团股份有限公司

广西三环企业集团股份有限公司（以下称广西三环）一贯坚持开展科技创新工作，“十一·五”期间，广西三环在各级政府部门的领导下，依照有关知识产权的文件精神，建立和推进知识产权工作，提升了知识产权的创造、运用、保护和管理的力度，促进了企业技术进步，增强了企业的核心竞争力。广西三环推进工作取得了一些成效，主要内容如下：

一、健全内部知识产权管理机制

1、充实管理机构。广西三环成立了以集团总裁为组长的知识产权管理领导小组，下设技术中心知识产权管理办公室(主任1人，副主任1人，商标专干1人，专利专干2人，常年法律顾问2人)，全面负责企业日常知识产权管理工作。各技术部门、研发单位以及部分的分子公司设置有兼职专利管理员，形成了以技术中心为核心，以各研究单位、分（子）公司、贸易等部门为支撑的知识产权工作网络，使知识产权工作在企业内得到全面、有效的实施。

2、健全内部知识产权管理制度。广西三环认真按中华人民共和国《商标法》、《专利法》等法律法规，以及上级文件的要求，结合企业实际修订完善了一整套包括《企业商标管理制度》、《企业专利管理制度》、《专利工作管理程序》、《科技档案管理制度》、《技术保密制度》、《科研成果奖励办法》等在内的一系列可操作性强的企业知识产权管理制度，详细地规定了各部门、各分（子）公司在知识产权管理工作中的职责和工作程序，明确了专利申请的提出、报批、办理、实施、许可、保护、专利信息利用、奖惩等一系列工作要求，涵盖了企业知识产权工作的各个方面，规范了知识产权管理程序和工作要求，使得专利工作既有制度保证，又有目标导向，促进了专利工作有力、有效地开展。

二、制定和推进企业知识产权战略

企业知识产权战略。广西三环坚持科技创新促进企业发展，为了发展壮大，在国际竞争环境中取胜，广西三环开展了科技创新战略部署，制定了企业知识产权战略。知识产权战略针对国际陶瓷市场的现状、发展趋势、主要竞争对手等进行了充分的分析，并对未来发展进行预测，科学地评估了企业的资源、能力与实力，确立了企业未来发展的方向和市场定位，提出了企业应对未来市场发展的知识产权战略设想与方案。

“十一·五”期间，广西三环的知识产权战略重点是实施一批能突破生产关键技术的科技项目，促使生产工艺及产品向节能化、技术化、环保化、健康化方向发展，通过深入开展原料标准化、燃料洁净化、辅助材料专业化、生产过程现代化、产品高档化等相关技术的推广和应用，实现日用陶瓷传统生产技术的重大突破，从优化产品结构，促进产品质量档次稳步提升，逐步向高技术陶瓷方向发展，初步形成了具有广西三环知识产权特色的支柱产业。

知识产权战略明确提出了实现“生产过程现代化”方案，信息化与工业化融合是实现“生产过程现代化”必然之路，广西三环“两化”融合计划分三步走：

⑴  一步当前信息化。整合企业已取得和应用的先进生产技术和管理经验，用2-3年时间建设一个覆盖整个企业范围日用陶瓷ERP平台，实现企业初期信息化。“十一·五”期间，广西三环建成了一个覆盖集团车间级单位的计算机信息网络系统，网络骨干网以光纤为主，共铺设了5km的光纤，超五类双绞线的网络线路长度超过了30km，网络上有可网管智能骨干交换机2台，普通交换机50多台，以100M的速度交换到桌面；整个网络包括一个本地局域网，五个远程无线局域网，共有12台22M无线收发器（AP），无线覆盖范围达到50km；有VPN路由器4台，有3个远程局域网通过VPN路由器与总部局域网连接。主要应用系统有SQL　Server数据库，通讯系统（电子邮件及即时通讯），办公自动化（OA）系统，金蝶K3系统，人力资源管理系统，公司MIS系统及计算机辅助设计系统等，半自动淋釉线等一批生产过程信息化项目得以推广和应用，基本建成企业ERP信息平台，取得了初步成果。

⑵第二步主要生产设备信息化。利用6-8年时间，通过自主研发、引进消化吸收和再创新，改造和改进主要生产过程设备，在有效提升生产过程机械化程度的同时，实现主要生产设备数控化，提升企业生产经营信息化；这一阶段是“十二·五”时期主要工作和任务，当前广西三环正在立项并推进了一批以成型、窑炉等设备自动化项目，推进生产设备信息化的建设。

⑶第三步加工中心信息化。利用10-20年时间，实现主要生产过程自动和半自动化，形成原料与成型数控加工中心、窑炉自动化或半自动化生产线、彩瓷数控加工中心等。总体来说，建设“数字三环”实现生产过程自动化、生产经营管理信息化的实时营销现代化企业是广西三“实践”知识产权战略的重要内容。

三、实施知识产权战略取得的成效

“十一·五”以来，广西三环以“科学发展观”为指导思想，以重“实践”和“应用”为原则，大力发展科学研究，推进知识产权工作，建立了完善的知识产权管理机制，规范了知识产权制度，逐步推进知识产权战略。

1、科研工作成效。“十一·五”期间，广西共开展了92项技术研究和技术攻关，目前已完成自治区级技术创新项目16项，公司内部项目62项，在研项目14项，开发新品种2000多个。取得了“钟罩式半自动淋釉线”、“装卸车平台”、“斜位注浆工艺”等86项成果，其中自治区级12项，地市级4项，企业级60项。这些科研成果在生产经营中发挥重要的作用，推进了企业技术进步，有效地提升了企业经济效益，如广西三环自主研发的实用新型专利“钟罩式半自动淋釉线”，在国内率先实现了日用瓷生产的关键工序――淋釉工序的半自动化操作，该设备与进口设备相比造价低，坯件不需素烧，生产成本更加低廉，更适合我国国情，该技术成功在公司范围内实施推广应用后，解决了原来人工施釉产生的水花、釉缕、釉层不均匀等缺陷，产品质量提高，人均劳动生产率也提高了1.5倍，减少了劳动用工，降低了员工的劳动强度，为企业应对劳动用工紧张的形势，提升企业的核心竞争力发挥了重要作用。通过推进知识产权示范工作，企业的技术创新工作与知识产权工作齐头并进，有效地提升了企业生产技术和装备的先进水平，2010年企业的总体劳动生产率平均提高了12%左右， 并获得了自治区新产品优秀成果奖和玉林市科技进步成果奖各1项。

2、商标和专利工作成效。

“十一·五”以来，广西三环的知识产权工作水平得到了极大的提高，知识产权工作已经成为广西三环创新战略的重要组成部分，自主知识产权的创新已经成为企业创立自主品牌的重要手段，知识产权成为提升企业竞争力、促进国际合作、扩大海内外市场的保障，为实施广西三环跨跃式发展奠定了坚实的基础。

“十一·五”期间，广西三环的品牌和专利意识得到了极大的提高，企业不但重视商标和专利的申请、保护和实施，还注重了对商标和专利制度特性和功能的运用，把商标和专利作为企业参与市场竞争的有力武器，将商标和专利制度贯彻于企业的生产、经营、研发的全过程，摧生了一批科研成果，为科技生产力转化为知识产权打下了基础。

“十一·五” 专利申请与授权情况表

“十一·五”期间，申请专利总量83件（其中发明专利1件），获得授权专利66件（其中实用新型1件，发明专利2件）。“十一·五”期间，广西三环的专利申请量达到了年均16.6件，年均授权专利量13.2件，并获得发明专利2件。广西三环的专利产品与技术有效地保护了科研成果，促进了生产技术提升，逐步形成了企业核心竞争力，促进和发展了经济，增强了企业综合实力，专利管理工作取得了明显成效。

“十一·五”期间，广西三环申请国内外商标注册12件，获得国内外商标注册9件（其中国内注册商标3件，国际注册商标6件）；申请商标复审2件；放弃商标注册申请1件。申请商标争议1件，胜诉商标案1起。申请并获得广西著名商标3件。广西三环通过开展商标国内与国际注册、商标维权和品牌建设，发展和推进了商标注册保护范围与保护力度，全面提升了企业品牌的国际影响力，促进了国际贸易的发展，增强了企业经济效益，商标管理工作取得了明显成效。

四、经济指标明显回升

广西三环轧实地开展知识产权示范工作，有效地削弱当前国际金融危机和人民币升值等多重影响出口企业的因素，企业经济效益明显回升，2010年广西三环实现销售收入80913万元、出口创汇4667万美元、利税7518万元，环比分别增长了81.5％、31.6和118.56％，经济指标的回升已接近较好年份的水平。在当前国际日用陶瓷市场萎缩，国内日用陶瓷特别是出口型企业普遍艰难的情况下，取得了较好的经营业绩，一枝独秀。

五、存在问题

1、我公司原创性现阶段的发明专利较少，申请的专利以外观专利为主，专利申请的质量有待提高。虽然日用陶瓷作为一种艺术性与实用性相结合的产品，外观设计是产品创新的重要手段，也是企业赢得市场的重要途径，外观专利申请是日用瓷企业专利申请的重要内容，但也不能忽视发明专利和实用新型专利在增强企业核心竞争力中的作用。

2、公司主要以生产制造型为主，研究人才、设备、资金尚有不足，对专利开发形成了一定的制约。

3、    由于资金和人力等方面的原因，对仿冒行为的打击力度不够。

六、2011年工作计划

2011年，广西三环知识产权管理的重点是继续推进专利与商标管理工作，计划如下：

1、继续加强专利管理人员的培训，提高业务素质。

2、继续完善规章制度，结合企业实际建立更有效的专利工作模式。

3、继续加大对研发的投入，加强对外合作、开发，提高研发实力，进而提高专利的数量和质量。计划全年技术创新项目立项20项左右，专利申请量20件左右，其中发明专利申请1－2件。

4、继续加大商标注册和保护的力度，大力推进品牌建设，计划申请著名商标1件，条件成熟时申请中国驰名商标1件。

广西挺佳锅炉有限公司“十一五”期间知识产权工作总结

广西挺佳锅炉有限公司

广西挺佳锅炉有限公司是一家专业化锅炉生产企业，现有员工80多人，拥有固定资产4000多万元，专利累计已达30项，挺佳锅炉产品被广西技监局评定为“广西优质产品”，公司获广西区人民政府授予“优秀科技型龙头企业”称号，2005年区知识产权局和区经委联合下文确定为第二批全区企业专利试点单位。在“十一五”期间，本公司紧紧围绕专利战略工作，在充分发挥利用专利产品优势，不断提高企业经济效益和提供优质的环保节能产品造福社会等方面做了一些工作，现作如下总结汇报：

一、提高思想认识,建章立制促发展

广西挺佳锅炉有限公司曾是容县首家专利发明单位，十八年前挺佳公司第一个专利产品铝制高效节能热水器获得国家授权专利，农民企业家、公司董事长何挺佳先生此后对专利发明创造越加喜欢，甚至后来到了痴迷的程度。至今为止，他共拥有了30项国家专利。多年来公司在专利开发和专利管理方面积累了一定的经验，但真正达到较规范的专利管理阶段，还是自公司2005年6月被确定为第二批全区企业专利工作试点单位之后。接到被确定为专利试点单位通知后，我们即对照有关要求，将以前专利工作不够完善的地方进行调整、充实、完善。特别是克服改正了以前专利工作仅是董事长一个人单打一的局面。我们经过认真讨论研究，印发了《专利试点工作总体方案》、《关于成立专利工作领导小组并设立相应部门的通知》、《专利管理制度》、《技术和商业秘密管理规定》、《企业知识产权考核奖惩制度》等专利管理的规章制度，建立健全了企业专利工作领导机构和落实了有关部门的职责。为下步企业专利工作顺利开展奠定了良好基础。

二、持续保持创新能力，不断增加申请（授权）量

当今社会，乃为实力竞争社会，企业要生存发展拥有自主知识产权，无疑将会大大增加企业实力竞争的法码。我们公司从1988年第一个专利获得授权之日起，就从来没有放松过对自主知识产权的研发，正因为如此，我们企业才得以不断的发展壮大，正因为如此，我们今天才得以拥有30项国家专利。

为了更好地适应激烈的市场竞争需要，公司将原有的专利进行排队对比，对一些超过保护期的或确实无法将其转化成产品推向市场的专利，予以停用或淘汰，在此同时，制订出近期和远期的专利研发工作计划，按照预定计划，2006年计划申请3件,实际申请2件,授权2件；2007年计划申请2件，经检查，实际研发成功3件，申请1件，获授权2件；2008年计划申请3件，申请2件，授权1件；2009年申请1件；2010年因全公司上下都集中精力应对企业从D级锅炉晋升为B级锅炉制造资质而努力工作，当年未有专利申报。在公司专利领导机构的直接领导下，加上有效的规章制度管理和诱人的激励机制，挺佳公司的专利工作一直都在有声有色地开展。

三、发挥利用专利产品优势，不断提高企业经济效益

十多年前，公司的铝制高效节能热水炉，在获得我县首个专利授权后，我们充分利用了该产品的独有性、创新性、唯一性，迅速打开了市场。由于产品的环保节能效果非常明显，所以，深受广大用户的欢迎。广西区计委、区农村能源管理办公室曾向全区发文，号召推广本公司产品，人民日报、经济日报等和各有关电台相关报道，特别是经济日报誉何挺佳先生为“节能王”。一时间，公司名声大震，专利产品的优势得到淋漓尽致的发挥，挺佳公司一个小小的铝制热水炉从1990年到1996年左右，短短的几年时间，就实现了数千万的原始资本积累，为后来研发高强度高要求的钢制蒸汽锅炉打下了非常良好的基础。尝到专利产品甜头的何挺佳先生，更是扬鞭加马，更上一层楼，在原有铝制高效热水炉成功的基础上，于1998年毅然决定增加钢制锅炉的生产。高效全能锅炉、快速节能锅炉即公司第九、第十个专利申请获得授权。钢制锅炉的面世，为挺佳公司二次腾飞立下了汗马功劳，产品被广西区技监局评定为“广西优质产品”，公司荣获广西区人民政府授予“优秀科技型龙头企业”称号。值得更高兴的是，最新研制成功的专利产品——新型环保节能锅炉，燃烧柴、煤、油、气或燃烧烟尘极大的橡胶、塑料和皮革等工业废料都能即时洁净燃烧，无烟无尘排放环保指标达到国家一类区标准。2006年11月10日，经广西区科技厅组织专家组评审，评审通过挺佳公司新型环保节能锅炉为“广西高新技术产品”。新型环保节能锅炉由于可燃用材料较广泛，特别是橡胶、塑料、皮革或医疗垃圾都能即时洁净燃烧，引起了区内外一些皮革、橡胶制品厂和医疗单位或城市垃圾处理中心的极大兴趣，他们明白，购置这种锅炉，对生产厂家来说既能帮助消化日常边角废料，又能解决锅炉的燃料问题。既节省了垃圾处理费，还节省了燃料费。真是天载难逢，一举数得的好事。而医疗单位和城市垃圾处理中心如使用我们的新产品能节省30%燃料费，既环保卫生，又省钱，目前我们的产品供不应求。

为满足社会对环保节能产品的需要，在各级政府和有关部门的关心支持下，公司已在容岑一级公路旁的容县经济开发区建设了一个占地20多亩的新厂房，2010年11月在公司上下共同努力下，又获得国家质检总局评审通过，顺利取得了B级锅炉制造许可证。广西挺佳锅炉有限公司将以一个崭新的面貌展现在众人面前。

充分发挥利用自主知识产权，不断创新，不断为企业增加经济效益，是我们企业生存发展的重要途径，也是我们满足社会环保节能产品需要造福社会的必然要求。公司董事长何挺佳先生从公司创始开始，就一直对专利研发有着孜孜不倦的追求，至今已拥有30项国家专利，曾获“玉林市专利先进工作者”、“广西优秀发明人”称号。时代在发展，社会在不断前进，面对新形势，我们还有许多工作要做，如专利转化率低、专利研发经费紧缺等问题需要我们去改进和创造条件解决，我们坚信，在各级政府和有关部门领导的关心支持下，广西挺佳锅炉有限公司明天将会创造出更加辉煌的业绩！

广西陆川县永发机械有限公司知识产权工作总结及计划

广西陆川县永发机械有限公司

一、工作总结：

我公司是集生产、销售小型多功能拖拉机、碾米粉碎组合机、耕整机和微耕机为一体的综合生产企业，其中微耕机项目是我们的重点产业。我公司在市委、市政府及知识产权局的领导下，在“十一五”期间，建立有严格遵照国家生产许可的生产和技术质量管理体系，微耕机产业技术在全区处于领先水平，科技实力不断增强，产业自主创新取得了重大突破，使得我们的微耕机类产品获得了国家九项专利（这些专利技术目前已在我公司生产的80%微耕机类产品中得到了应用），且产量销量都呈逐年大幅上升的态势，在市场上深受农民的欢迎，我公司生产的“祥乐”牌微耕机已覆盖到广西、广东、海南、云南、贵州等省份，前景非常乐观。但近年来一些企业仿照我们的微耕机专利产品进行生产，对我公司的微耕机市场有一定的影响，也使我们对自身的专利保护工作感到力不从心。

二、对于“十二五”及2011年期间，我公司在知识产权工作的计划如下：

（1）加强技术创新力度，以促进新产品的开发。

（2）以原有技术人才为基础，吸收新技术人才，组建新的研发团队，以便新项目的开发。

（3）加大资金投入，完善试验场地设施，在“十二五”期间争取着力提升“专利”产品的创造、运用、保护和管理能力。

（4）打造拥有自主知识产权的企业品牌，提升品牌效应，增强企业影响力，为企业做大做强打下坚实基础。

广西博白县民族编织工艺厂“十一五”期间知识产权工作总结

广西博白县民族编织工艺厂

广西博白县民族编织工艺厂“十一五”期间,在抓好产品生产、销售的同时，认真抓好知识产权工作，现简单总结如下：

一、充分认识知识产权工作的重要性，高度重视知识产权工作

当今世界，科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力，企业的快速、持续，安全发展离不开自主知识产权这个企业的核心竞争力。“十一五”期间我厂通过“走出去，请进来“的形式，积极派员参加知识产权主管部门举办的有关知识产权保护维权等内容的培训班、专利产品展示（览）、讲座等共6期，工厂每年都订阅《知识产权报》等报刊杂志，举办知识产权等相关内容的培训班10期，组织员工认真学习知识产权的法律法规和相关的应知应会知识，使全厂员工高度认识了知识产权工作的重要性。专利产品兴工厂则兴，专利产品衰工厂则衰。全厂上下形成了科技创新、产品创新、管理创新、专利产品申报的良好氛围，从而提升了工厂产品占领国内外市场份额，2010年，工厂的生产销售收入同比2009年增长45.56%。先后荣获：“广西优秀科技型龙头企业、广西专利工作试点企业、广西诚信企业、玉林市国家星火技术密集区示范企业、2010年玉林市科技创新十佳企业”、等32项荣誉称号，2010年被国家科技部张来武常务副部长等领导定点作为芒竹编织特色行业的科技创新典型企业进行重点视察。

二、高度重视产品自主创新和专利产品的研发申报工作

成立了广西星火计划龙头企业技术创新中心、玉林市技术研究开发中心，我厂新产品研发团队先后研发了实用精美系列、折叠系列、拆装植物编织沙发系列等新产品，向国家申请了33项专利，获得了18项具有自主知识产权的国家专利权。其中，折叠系列专利产品节约仓贮成本、运费达80%，专利产品占全厂销售量60%以上，多次被评为市、县专利工作先进单位。工厂申请并获批准了“桂博MBC”、“振强MOZ”两个产品商标注册权，厂长莫承振荣获广西编织行业中唯一的工艺美术大师称号，工厂是广西地方标准《竹、木、草编织工艺品质量安全要求》的起草发起单位。

三、建立和完善了企业专利知识产权工作制度和知识产权保护的规章制度

分别成立了企业自主创新产品研发领导小组和专利产品维护保护领导小组、聘请了常年法律顾问，“十一五”期间，与司法部门共查处了侵犯我厂专利权案件5起，案值10多万元，有效地遏制了专利侵权行为，规范了专利工作运行机制，维护了专利产品的权益。

四、高度重视知识产权宣传普及和培训工作

五年来工厂组织专利知识培训8期400多人次，同时积极参加上级科技部门的培训工作，2010年我厂组织参加了玉博会和广西科技活动周的专利产品成就展成效显著，还先后组织了专利产品参加了杭州全国专利产品展销会收到较好的效果，2009年我厂开发的自主创新编织工艺品荣获广西工艺美术协会评选金奖2个、银奖3个、铜奖4个，获得了社会各界的一致好评。

五、存在问题

“十一五”期间，我厂知识产权的商标注册、专利产品的开发、申报和转化等都取得了一定成绩，但也存在不少问题，首先是我厂的专利产品被他人侵权，由于县级没有知识产权维权保护的主管执法部门，即使是发现专利侵权，只能是向司法部门报告，请他们协商调解，在协商调解无果的情况下也无法依法强制执行。其次是发生专利侵权的案值都比较少，申请依法执行过程中花掉的费用远大于结案赔偿值，得不偿失，反而加重了企业的负担。再次是跨县以外的专利侵权难维护，耗费时间长、手续多、无法操作，导致专利侵权行为时有发生，严重影响知识产权维权工作。

六、“十二五”知识产权工作的规划设想

“十二五”期间，我国的知识产权工作将更规范成熟稳步推进，企业的持续、安全发展更依赖于科技创新、产品创新的知识产权维权保护。因此，我厂将加大力度，一如既往切实抓好知识产权工作。

1、不断充实扩大产品自主创新研发队伍，加大力度抓好产品科技创新，计划“十二五”期间申请专利20项、授权专利10项，累计申请专利53项，授权专利28项，专利产品占全厂产品销售70%以上。申请商标注册2个以上，驰名商标1个以上。

2、继续抓好知识产权维权保护工作，搞好与司法部门、执法部门的沟通合作，继续聘用常年法律顾问，切实做好我厂的知识产权维权保护工作，使专利产品真正成为我厂的主导产品，推动工厂的快速发展。

3、抓好知识产权法律法规知识培训工作，使全厂员工都能够掌握知识产权的法律法规知识，形成守法、知法、懂法、执法的氛围，运用法律武器维护专利产品的权益。

七、希望和要求

1、要从执行政策法规、办案手续上尽量简化，提高效率，达到专利维权效果作用。

2、各级政府加大支持、扶持专利产品自主创新申报的奖励力度，鼓励企业研发创新产品，从资金、人员、新产品开发相关优惠政策和协助企业进行技术创新、知识培训等方面给予大力支持。

八、广西博白县民族编织工艺厂知识产权工作联系信息：分管领导：莫志军（厂长助理）联系电话：13807850785  传真：0775-8322389  电子邮箱：mchz@vip.163.com,联系人：刘运（办公室主任）电话：13878089936